文山壮族苗族自治州位于云南省东南部,东与广西相邻,南与越南接壤,具有海拔相对高、纬度相对低、降雨相对多、光照相对足等自然优势。近年来,文山州聚焦建设100万亩粤港澳大湾区“菜篮子”基地目标,采取“引商入文送菜进大湾区”方式,构建全产业链运营模式,发展蔬菜种植94.7万亩,建成百亩以上蔬菜产业基地70余个,年蔬菜产量107万吨,外销蔬菜超过70万吨,实现蔬菜加工产值30余亿元。

第一,选主体强合作,开好“配方”。坚持大抓市场主体、大抓招商引资,以粤港澳大湾区对蔬菜品质、安全及绿色生态升级为导向,引进龙头企业,构建“1个产业链+1个平台+N个合作伙伴”的平台化发展模式,成立独立核算的州级运营平台公司,具体投资、实施和运营“粤港澳大湾区菜篮子”基地现代农业产业化项目。投资300亿元,实施数字农业、现代农业产业园等六大类项目,搭建起“平台+公司+生产、“供应+销售+加工+储存+金融”的全产业链运营模式,为引粤商入文、送文菜进大湾区下好先手棋。

第二,重规划强布局,下好“良方”。坚持从长远上、根本上解决整体利益与局部利益、长远利益与短期利益矛盾,科学编制打造100万亩有机蔬菜基地项目规划,明确打造粤港澳大湾区“菜篮子”基地的总目标、时间表、路线图,细化实化数字农业项目、数字农业全产业链运营平台等六大配套设施项目,实现任务项目化、项目清单化、清单具体化。结合各县(市)特点明确蔬菜产业发展布局,实现各类要素和资源的合理配置,实现各类功能的合理划分,为粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设布好局织好网。截至目前,农业产业互联网平台建设上线运营,砚山、丘北现代农业产业园建设稳步推进,文山市、砚山县、丘北县、广南县综合性现代农业产业园建设取得积极进展,丘北县国际农产品商贸港项目开工建设,确定农业产业数字化示范基地8家,成功与云天化、海底捞等知名销售终端签订了销售订单。

第三,建机制强服务,选准“单方”。坚持打造一流营商环境品牌,与云南省广东商会、云南银河泰瑞科技集团联合成立 “粤港澳大湾区菜篮子”现代农业产业化基地项目工作专班,建立周报告、月汇报、季研判、“双月调度”等工作机制,高位推动项目落地建设。为确保粤商入文放心安心,实行工作闭环管控,健全重点龙头企业直通车、第一服务员制度等七项服务机制,开设企业服务专窗,在全省首设“办不成事”窗口,受理企业和群众办不成事的反映事项,着力整治“不找领导办不成事”乱象。通过创新服务理念、增强服务能力、提升服务效率,中康、松南等30余户科技含量高、带动能力强的蔬菜种植龙头企业相继落户文山。

第四,搭平台建联盟,配好“复方”。在强化服务保障的基础上,对进驻参与文山粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设的企业,围绕企业发展定位,采取“一企一策”方式制定支持政策,在土地整治、农田水利、高标准农田建设、数字农业等多领域展开战略合作,建立多层面、全方位的战略合作关系。积极协调各类蔬菜种植企业、合作社、家庭农场、村集体和种植大户组建大湾区菜篮子战略合作联盟,储备基地端企业60户,筛选“粤港澳大湾区菜篮子数字直供基地”合作伙伴并完成战略合作签约12户,加大粤港澳大湾区需求量较大蔬菜的试种,实现技术服务和产业招商共享,统一生产方式、统一生产流程、统一对外销售,产品品质和竞争力不断提升。实行利益联结机制,采取村集体资金和土地入股、建造大棚出租等方式提高集体经济收入,全州156个村集体与蔬菜种植企业实现利益联结,村集体经济收入年可实现增幅10%以上,蔬菜产业让广大群众在产业发展中获得土地租金和务工收入,还可享受到村集体经济收入的二次分配,为乡村振兴拓宽了新路子。