丹凤县聚焦“头雁带富领飞”,通过推行“常态化选优配强、多元化培训提能、制度化履职管理、人文化激励关怀”“四化”模式,努力构建“选优、育强、管好、厚爱”培养链,着力锻造一支带头发展、带领致富、带动和谐的农村基层党组织带头人队伍。
常态化选优配强。扎实开展村级“两委”换届回头看,对现任村“两委”班子运行情况和村党组织带头人履职情况进行分析研判,及时优化提升或撤换调整。去年以来,共调整3名不胜任、不尽职、不合格的村党组织书记。采取定期培养考察和动态跟踪管理办法,逐村建立村党支部书记后备人才档案,注重从致富带头人、本村大学生、返乡青年等后备人选中选拔,进一步优化村党支部书记队伍结构。
多元化培训提能。按照“缺什么,补什么”的原则,组织村党组织书记参加大专学历教育和专题培训。采取“走出去与引进来”相结合的方式,邀请省市专家教授,举办“丹凤大讲堂”3期培训1100余人次、“头雁带富领飞”“党员驻村兴农”网络培训班6期培训5200余人,组织观摩学习6场次,提升村干部履职能力。启动“千名领跑人”学历提升计划,完成100名村(社区)干部和村级后备干部大专学历教育入学报名,全额补贴学费35万元。
制度化履职管理。创新“党员导师1+N”帮带制度,全县聘请村(社区)荣誉支书(主任)197名,选聘186名导师帮带258名新任村(社区)干部成长。出台《丹凤县村(社区)干部“九要九不准”守则》《关于加强村级党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”教育管理监督十条规定》等制度,亮明职责定位、划清权力“底线”,规范村级干部日常管理。推行“四议两公开”、小微权力清单、“问题墙+回音壁”等制度,从严推进村级运行。
人文化激励关怀。建立基本报酬正常增长机制,实行“基础补贴+绩效补贴+工龄补贴”村干部补贴结构,围绕乡村振兴等重点工作设置考核目标,把村干部绩效评价与中心工作结合起来,实行奖优罚劣。建立个人意外伤害保险补助等制度,每年组织1次免费体检。推行集体经济收益“237”奖励分配机制,74名村级干部带头入股465万元发展产业,已发放7个自主经营先进村、28名优秀村干部奖金11.7万元,54个村集体经济积累突破20万元。
(黄平)
责任编辑:安心 审核:杨勇
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