XX集团改革三年行动考核方案
为了贯彻落实国企改革三年行动方案中关于建立改革考核评估机制的部署要求，指导推动集团各级企业抓好改革三年行动的落实落地，制定本方案。
一、总体思路
根据国企改革三年行动方案和国务院国资委的有关部署要求，对改革任务开展有针对性的考核，全面压实责任，层层传导压力，确保各级企业改革三年行动取得实效。
二、基本原则
（一）坚持聚焦重点。坚持目标导向、问题导向和结果导向，抓重点、补短板、强弱项，对关系集团全局性、基础性、根本性的重点工作给予更大权重，推动集团在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在国有经济布局优化调整和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率方面取得明显成效。
（二）坚持分层分类。结合国资委工作要求、集团重点工作和企业实际，针对总部职能部门、各级子企业、重要子企业等不同主体，开展差异化、精准化考核，提高考核的科学性、操作性和有效性。
（三）坚持科学考核。按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求，采取定性和定量相结合、定量为主的方式进行考核。要明确改革三年行动方案提出的各项改革任务完成的具体标准，确保改革任务在集团各级企业全面落实，全面覆盖，层层穿透，横向到边，纵向到底，逐级压实责任、传导压力。
（四）坚持注重实效。注重与日常工作相结合，在考核改革任务完成进度、数量的基础上，通过调研、抽查、督查等方式考核改革的实效性，坚决防止“纸面”改革、“数字”改革。既要做好“规定动作”也要做好“自选动作”，鼓励各级企业积极探索更为灵活、更具创新性的改革举措，鼓励各级企业在改革实践中总结经验和模式，以典型示范引领改革持续深化。
三、考核主体及分工
集团改革三年行动考核工作由集团深化改革办公室总体统筹，集团总部各职能部门共同参与。
（一）总部各职能部门负责研究提出本部门牵头的纳入考核的改革任务、考核指标及评分规则等，综合考虑各级企业、重要子企业的功能定位、行业属性、改革难度等因素，分别对各二级企业该项任务总体完成情况进行考核，同时通过日常了解、调研、抽查、督查等方式评估改革实效，并形成单项考核结果。
（二）集团深化改革办公室负责总体统筹组织改革考核工作，牵头制定完善集团改革三年行动考核工作实施方案，在汇总有关部门对各企业改革任务单项考核结果的基础上，研究提出各企业改革三年行动总体考核结果建议，报请集团深化改革领导小组审定后予以应用。
（三）集团人力资源部负责将总部各职能部门落实改革三年行动的工作情况，纳入其年度述职考核和年度绩效考核。
（四）各级企业负责对其本部各职能部门和下属企业制定改革三年行动考核方案。
四、考核内容
考核内容主要包括：落实首要任务、党委前置研究、董事会配齐建强与外部董事占多数、经理层成员任期制和契约化管理、三项制度改革与用工市场化、党建责任制考核、董事会应建尽建与董事会向经理层授权、落实重要子企业董事会职权、压缩管理层级与减少法人户数、“两非”剥离、重点亏损子企业治理、对标世界一流管理提升行动、“双百行动”、参股企业经营管理、信息公开与品牌建设、数字化转型、安全生产等17项重点任务。
五、考核结果
（一）确定考核结果。
集团总部各职能部门根据本方案，综合各二级企业相关任务完成情况和改革实效，对所牵头的任务进行逐项考核，并形成单项考核结果（百分制）。集团深化改革办公室在汇总有关部门单项考核结果的基础上，综合考虑各二级企业改革任务考核项数、改革任务覆盖企业户数、改革任务数量与工作难度、其他未纳入本方案的改革任务完成情况、改革工作组织推进力度、鼓励探索性的改革工作成果、改革经验总结复制推广情况等，在总分中另行给予适当加分，并形成总体考核结果建议，报请集团深化改革领导小组会议审议。
考核结果按照得分进行排序，分为A、B、C、D四个等级。其中，A级原则上不超过25%，第一次考核结果总分低于70分和第二次考核结果总分低于90分的原则上为D级。
（二）结果应用。
1.考核情况纳入各二级企业及企业负责人经营业绩考核，具体规则由集团经营业绩考核办公室负责。
2.考核情况纳入各二级企业党建工作责任制考核，具体规则由集团党委组织部负责。
3.考核情况纳入下属企业领导班子及领导人员年度及任期综合考评，具体由集团人力资源部负责。
4.对第一次和第二次考核结果为A级的二级企业进行通报表扬，对率先完成改革任务、取得重大改革成效的先进企业和作出突出贡献的先进部门、先进个人进行专项表彰。
5.集团督察审计部负责开展专项督察，集团纪委负责开展专项监督，集团党委巡视办负责纳入巡视范围，对第一次和第二次考核结果为D级的二级企业，将分别约谈企业相关负责人，并督促整改。
附件.XX集团改革三年行动考核方案指标表
文章摘自公众号：国资企业管理。相关咨询培训服务可私信。
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