对于任何一个国家来说，国家首脑的重要性自然是不言而喻的。

如果说国家是抽象的，那么作为国家象征的首脑则是具体的。这种象征作用，有助于国家的完整和统一，有利于国民向心力的形成。

除了象征意义以外，对于国家发展的内外关系，国家首脑的作用也是无可替代的。

国家首脑对外代表着国家。其代表方式有：代表国家出访，派遣驻外使节，接收外国使节，对外宣战、媾和及缔结条约等。

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而对内，则代表国家的统一。如首脑签发法律和命令，首脑行使统帅权，有利于全体国民一致遵守，从而达到政治和社会的安定。

既然国家首脑的重要性如此之大，那么对其进行保护，也成为了每个国家政府头疼的难题。

国家首脑的“近卫军”

在中国古代，皇帝作为国家首脑的存在，具有整个国家的象征意义和调控权利。

为了对其进行保护，封建政府设置“禁军”也就是俗称的“御林军”担任护卫帝王或皇宫、首都警备任务的军队。

因时代、文化与地域的不同，有其他异名同义的名称，如禁卫军、亲卫军、近卫军、御林军等不同称呼。在封建时代式微后，这些名称往往成为军事荣誉称号，授予建立特殊功绩的部队。

进入现代，除某些君主立宪国家仍保有正统禁军外，其他非名义上由君王统治的国家如民主国家等，与之性质相近的军队为“宪兵”或保安部队。

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比如英国，由原掷弹兵近卫团改编的英国皇家御林军，是英军近卫师最高级的团，也是最高级的步兵团。但它不是最高级的陆军团，这一荣誉被归于内近卫骑兵团。

冷溪近卫团成立于掷弹兵近卫团之前，但该团的排名在掷弹兵近卫团之后，因为它是来源于新模范军的一个团。

由于现如今英国皇室已经不再具有权力，只是作为国家象征的存在，所以御林军的日常职责主要是守卫皇宫、担任女王卫队、执行国家礼仪及若干公众勤务。

许多著名的军官已曾担任过该团的名誉上校，其中包括：马尔伯勒公爵，坎伯兰公爵，惠灵顿公爵，康索特王子，剑桥公爵。

而同样作为君主立宪制国家的日本，曾经也设立过“近卫军”。

在二战开始以前，日本成立了近卫师团守卫皇宫，并担当“禁军”的角色。

二战结束以后，由于天皇不再具有权威性，日本军队面临解散，日本国内满目疮痍。

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所以日本政府把部分近卫师团改编为禁卫府，但几个月后随即被废止。皇宫的守卫改由皇宫警察负责。

战后日本被宪法限制只能保留自卫队，自卫队中由警务科相当于宪兵。

而除了这些用来保卫“皇室”的近卫军之外，在没有设立“君主”的国家，同样有着“近卫军”的存在。

2022年4月18日，俄罗斯总统普京在一封署名信中称赞俄罗斯独立摩托化步兵第64旅的“伟大英雄主义和勇气”，并因该旅“保卫俄罗斯主权”而授予其“近卫军”称号。

而在那之前，普京也曾经签署总统令，授予俄军两支部队——岸防第126独立旅和海军陆战队第155独立旅——近卫军称号。

不过俄罗斯的“近卫军”与那些传统意义上的近卫军并不相同。

由于俄罗斯如今早已不存在“皇帝”。对于他们来说，“近卫军”这个词更多的是一种荣誉的象征，而并不是实质职位的赋予。

真正起到保卫总统安全作用的，是“俄罗斯总统卫队”。

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从苏联继承下来的保卫职责

俄罗斯总统卫队的历史可以追溯到近一百年前苏联刚刚成立的时候。

1923年，俄罗斯等各苏维埃共和国联合组成了苏维埃社会主义共和国联盟。

随着全俄国家机构的变动，国家政治保卫局从内务人民委员部分离出来，成立了与内务人民委员部平等的国家政治保卫总局。

这样一来，政治秘密警察组织又一次摆脱了内务人民委员部的直接管辖，在未扩大其法律规定职权范围的情况下，提高了在国家政府机构中的地位。

在1923年通过的苏联新宪法中，用专门的章节规定了国家政治保卫总局的义务和行使权力的基本范围原则。

苏联新宪法的第61条规定的国家政治保卫总局的责任是：“与苏维埃联盟的其他执法机关共同协调工作，维护社会主义共和国联盟的团结，同在政治、经济领域中与苏维埃联盟为敌的反革命分子、匪帮以及间谍活动进行不懈的斗争。”

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这样一来，虽然对于国家政治层面的安全防卫进行了加强，但却让内部和外部的一些反对势力产生了抵触。

于是，针对国家首脑的暗杀行动开始多了起来。甚至有几次都直接威胁到了一些高层政要的生命安全。

直到斯大林上台以后，决心要肃清这股反动势力。

于是，在1936年，在斯大林的牵动之下，苏联正式成立了专门保卫党和国家领导人的保卫总局。

这便是俄罗斯总统护卫队的起源。

在苏德战争时期，德国曾经派遣过多次针对斯大林的暗杀行动，都被保卫总局一一化解，使其“斩首”计谋失败。

可以说，苏德战争的胜利，离不开保卫总局的一份功劳。

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作为功勋卓著的一支“队伍”，在成立的几十年里，苏联军队经过多次的改变调整，但保卫总局的编制却从来没有改变过。

一直到了勃列日涅夫执政时期，保卫总局的编制才开始发生了变化。

那个时候正值冷战进行地最为激烈的时候，勃列日涅夫却采取了“保守政策”，不再与美国进行激烈的斗争，而是埋头自顾自的发展工业。

可即便是这样，他仍然担心北约会对其发动个人的刺杀行动。

于是，勃列日涅夫增强了保卫总局的安保规模，将保卫总局整编为独立团，命名为“克里姆林宫团”，隶属于国家安全委员会。

到了戈尔巴乔夫时期，该团又改名为“克里姆林宫独立团”。到1991年的时候，该团已经有近万人，其中包括海、陆、空三军。

不过，真正将这个部队改编为总统私人的保卫队的，是俄罗斯联邦独立以后的第一任总统叶利钦。

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苏联解体之后，俄罗斯政权分裂成两个权力机构。一方是总统叶利钦掌控的国家权力，有人称之为“总统派”。

另一方是鲁斯兰·哈斯布拉托夫领导的俄罗斯联邦立法机关，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高委员会，有人把它称为“议会派”。

两方基于立场的不同而大打出手，闹得不可开交。

1993年10月叶利钦下令军队包围俄罗斯联邦最高苏维埃所在的议会大楼，随后进行炮轰，以武力强行解散俄联邦最高苏维埃。

这便是著名的“十月事件”。

十月事件过去以后，俄罗斯联邦内部反对叶利钦的声音越来越强烈，处在政治权力斗争中心的叶利钦深切地感到，一支对自己忠心耿耿的安全保卫队，对自己的人身安全和巩固自己的权利和地位都是十分重要的，于是他下决心组建一支忠于自己的安全保卫队伍。

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1995年7月29日，叶利钦颁布总统令，将总统安全系统升格为总统办公厅内的一个国家机构。

1996年6月，他又将总统安全系统改组为俄联邦总统安全局，人员编制从750人增至1000人。

至此，俄罗斯总统护卫队彻底奠基完成。

而真正将其打造成为一支“精锐之师”的，则是不久以后接手大权的普京。

肩负重要责任

普京原来是一名资深的情报人员，对安全保卫的奥秘了如指掌。

他认为“树大招风”，无论什么人都不能太出众，否则太显眼，反而容易暴露目标，招来不测。

所以，普京挑选贴身保镖的条件是：既要高大魁梧又不能太引人注目，也就是说他要求这些人成为“隐身人”，行为越不起眼越好，甚至连相貌选择也要非常平常，不能太突出。

在这些要求之下，俄罗斯的总统卫队就像是隐藏在普京背后的影子一样，十分难以被人察觉。

这些卫队人员的日常工作，也是十分的繁杂。

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除了在总统出行全程对其进行严密的护卫以外，在进行外出访问时，还要提前几乎一个月的时间，将访问地点附近的安全隐患全部排除掉。将总统出现意外的风险降到最低。

为了能够让卫队的任务进展顺利，俄罗斯军方还为他们配备了最为先进的防御设备。

其武器装备大大超过了之前的“克里姆林宫独立团”，在整个俄军中也是首屈一指的。

其中包括了袖珍金属探测仪、装甲车、直升机、防弹车以及特制的装甲公文夹（关键时刻可用来抵挡子弹）。

这些武器设备让总统的安全保障提高到了最高级别。

而成为总统护卫队也是俄罗斯境内每个军人的目标。总统安全局几乎每隔半年就要在全国范围挑选人员。

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其中重点挑选的对象，就是参加过多次实战的特种部队成员，其中还包括了大名鼎鼎的“阿尔法特种部队”。

而对于合格的标准也是设定的非常高。

除了要对总统有绝对的忠诚、高超的军事素养以外，还要精通包括英语、西班牙语、德语在内的多国语言。

在通过初次的筛选以后，还要经过十分残酷的训练才能真正地加入到护卫队当中来。

总统护卫队由总统直接领导，只执行总统的命令。

其主要职责除了是保护总统和家属的安全以外，还要保护包括总理、国家杜马、联邦委员会主席、最高法院院长等所有国家高层决策人员的安全。

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基本上除了总统之外的每一位政府高层政要在出行的时候，都会受到三层的紧密防护。

分别从政要的身边一直延伸到街道的各个角落，都会设置安保人员实时监控周围的情况。

而当总统出行的时候，这个范围会再扩大两层，一直延伸到其访问的城市周边。

如此严密的防卫措施，别说是袭击者，就连一只苍蝇都难以逃过安保人员的眼睛。

也正是这群人的存在，在这么多年来，普京大大小小出行的数十次访问中，从来没有发生过一次意外。

可以说，总统护卫队，就是普京身边的最强盾牌了。