近年来，太原市残联在市委、市政府的正确领导和省残联的悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障残疾人基本生活为主线，主动作为、倾情聚力，通过统筹推进残疾人民生保障、就业创业、公共服务、融合发展等各项工作，不断增进残疾人民生福祉，残疾人康复、就业各项工作取得明显成效，残疾人生存和发展有效改善，受到了社会各界一致好评。

好事实事

夯实残疾人民生基础

“谢谢你们雪中送炭，要不我真不知道该怎么办才好……”5月10日，在尖草坪区向阳镇居住的高大爷拉着市残联工作人员的手表示感谢。

高大爷因病致残，左边小腿截肢，生活一直很是艰难。去年10月，他推着三轮车去田里拉农作物时，被一辆货车剐蹭在地，导致右胳膊骨折。无奈之下，家人向残联求助。核实情况、办理程序，高大爷很快拿到了5000元的理赔，为了表示对政府的感谢，他专门前来向工作人员表示感谢。

残疾人是社会主义大家庭的平等成员，也是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现。

为了保障残疾人平等参与社会生活，不断完善残疾人社会保障体系，去年8月18日起，我市在全市范围内建立残疾人意外伤害保险制度，坚持政府主导与社会参与、市场推动相结合，充分发挥商业保险的社会保障作用，实现持证残疾人群体意外伤害保险全覆盖。

《关于在全市建立残疾人意外伤害保险制度的通知（试行）》规定，只要纳入本市残疾人人口基础数据库中，且持有“中华人民共和国残疾人证”的残疾人，在保险责任范围内因意外伤害事故导致身故的，保险金额50000元/人；因意外伤害事故导致新的残疾（自身残疾除外），保险金额50000元/人（根据伤残程度按比例支付）；因意外伤害事故就医（含门诊、住院）的，保险金额5000元/人。这项制度的出台，夯实了残疾人的民生基底，是我市为残疾人办好事、办实事的缩影之一。

坚持以人民为中心的工作导向，开展多种形式的扶残助残实事，2021年，省政府继续将实施“残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”列为年度民生实事之一，下达我市任务4350名。为确保完成工作任务，市残联与市卫健委、市财政局联合下发了《关于做好2021年省政府民生实事残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目组织实施工作的通知》，复评确定了24个残疾儿童康复服务机构，实行党组成员包片责任制和项目进展通报制度，有效推进了项目顺利实施。各县（市、区）残联按照有关要求积极组织筛查，确定救助对象，监督各残疾儿童定点康复机构规范开展康复服务。各定点康复机构为每个救助对象建立康复档案，制定康复计划，开展康复训练，加强机构规范化建设。在全市共同努力下，省政府民生实事项目完成5644名，完成率129.75%。

五融五创

助力残疾人就业创业

就业是民生之本。为扶持残疾人就业创业，市残疾人就业服务中心开展了太原市“五融五创”融合就业工程，围绕相关残疾人企业、单位、个人开展自主就业创业的政策宣传，提供合理便利和优先照顾、落实税收优惠和收费减免，以及金融扶持和资金补贴，拓宽了残疾人增收之路。

“我特别感谢‘五融五创’融合就业工程，不仅将我们纳入扶持范围给予扶持，还为我们传经送宝讲解政策”，5月10日，晋源区花塔灌肠加工点小李谈起残联系统给予残疾人就业创业的帮助，一下子打开了话匣子。小李表示，因为缺技术、缺资金，残疾人创业非常困难，“我喜欢研究面食，也一直想成就一番事业，但是却苦于没有启动资金，而不敢追逐梦想。”

一次偶然的机会，小李获悉了太原市“五融五创”融合就业工程项目，并抱着试一试的态度申报了个人情况，没想到居然得到了回应，“只要你有技术有梦想，我们将全力支持你创业。”

政策宣传、场地考察、资金扶持，不出几个月，小李的项目就有了起色。对此，他十分感激，“现在我有了收入，减轻了家庭负担，感觉生活越来越有盼头了。”

“春风化雨山山翠，政策归心处处春。”2021年，为了提升残疾人职业技能，让残疾人获得更广阔的就业空间，全市启动了“五融五创”残疾人就业创业工程，目标任务是创建残疾人集中就业规模化产业基地5家，创建残疾人职业培训规范化实训基地4家，创建残疾人公共就业专业化服务基地16家，创建残疾人集体从业多元化示范基地10家（其中：盲人按摩示范基地5家），残疾人自主创业常态化扶持基地130家（其中：盲人按摩店30家）。

经过机构和残疾人自主申报、县（市、区）残联、财政初审、市残联与市级财政复审验收、公示等工作程序，全年共创建残疾人就业基地、实训基地、专业化服务基地、集体从业基地25家；创建残疾人自主创业扶持基地102家；盲人按摩示范店31家；自主择业示范店6家。

此外，我市城镇新增残疾人就业1071人，完成率109.06%；农村新增残疾人就业339人，完成率123.27%；城乡新增残疾人培训1156人，完成率138.94%；全市高校毕业生基本信息录入99人，完成率100%；全市高校残疾人毕业生就业率78.87%，已超过中国残联73%就业率的要求，“一人一策”服务率为100%；培训残疾人就业服务机构工作人员40人，圆满完成了省残联下达的年度任务。

政策加码

绘就残疾人幸福生活

除了办实事提升残疾人幸福感获得感、健全机制促进残疾人就业创业外，市残联还聚焦残疾人普遍关心关注的民生问题，采取更有针对性的措施，织密织牢残疾人保障网，为残疾人生活注入勇气和信心。

落实残疾人民生保障政策。强化部门之间的数据比对和互联互通，市残联配合市民政局做好残疾人“两项补贴”发放工作，做到了应发尽发。目前，全市5.54万名残疾人参加了城乡居民养老保险，其中，享受政府代缴费政策的残疾人共1.93万人；全市有5.99万名残疾人参加了城乡居民医疗保险，其中，享受政府代缴费政策的残疾人共3.93万人；全市享受城乡居民最低生活保障政策的残疾人有1.50万人，其中，城市6523人，农村8474人，享受“分类施保”政策1.33万人；全市纳入特困人员供养范围的残疾人有925人。

继续实施“阳光家园计划”和中央、省彩票公益金残疾人托养项目。2021年度，“阳光家园计划”任务120名、资金48万元，省彩金任务230名、资金92万元已全部下达到各县（市、区）残联，目前正在服务中；中央彩金任务1700名、资金680万元已下达到各县（市、区），目前正在进行服务对象的筛选、招标工作，杏花岭区、古交市和娄烦县已开始服务。

完成残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。根据省残联《关于做好2021年度残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作的通知》精神，全市实际共为817辆符合条件的残疾人机动轮椅车发放燃油补贴21.84万元。同时，市残联已完成了2022年度残疾人机动轮椅车燃油补贴的申报和审批工作。

完成扶残助学工作。根据《山西省2021—2025年度彩票公益金扶残助学项目实施方案》，各县（市、区）残联严格把关，坚持贫困优先、成绩优先的原则，按照“残疾人本科生—残疾人大专生—残疾人研究生—残疾人家庭子女本科生”，以及“一本A—一本B—二本A—二本B”的资助顺序，统筹安排助学工作，认真复核残疾人证，对申请人（家长）在残疾人人口数据库中持证状态的进行剔除后上报。市残联对复审通过的资助对象进行汇总排序，按照上级分配名额在市残联网站进行了公示，经公示无异议后，对10名残疾大学生和20名贫困残疾人家庭子女大学生进行了资助，发放资金15万元。

落实惠残政策、提升服务水平、强化兜底保障，不仅带动广大残疾人自强自立，同时激发了残疾人参与社会的热情和潜能，残疾人事业发展质量不断提升，全社会扶持助残氛围浓厚，残疾人共享美好新生活。

文体活动

实现残疾人与社会同频共振

为鼓励更多残疾人走出家门、融入社会、共享社会物质文化生活，达到健身康复的目的，市残联搭建平台、组织活动，通过以赛促练，不断提升残疾人生活质量、展示残疾人风采。

开展了形式多样、内容丰富的第三十一次全国助残日活动。期间，部分涉残企业、残疾人机构走上街头，通过视频宣传、展板展示、作品义卖展示残疾人自强风采。

同时，结合工作安排和节日主题，还陆续举办了“巩固残疾人脱贫成果，提高残疾人生活质量”的集中宣传活动、庆祝中国共产党成立100周年残疾人专题文艺汇演、“体验未见之美，感受自然魅力”参观太原植物园活动，以及“颂歌献给党，永远跟党走”文艺演出。

在市残联的组织、号召、支持下，部分残疾人还参加了省、市残疾人运动会，并在田径、足球、羽毛球、乒乓球等方面大放异彩，展示出残疾人自强不息的精神风貌。在他们的努力带动下，全市的残疾人信心高涨，参加文体活动的积极性与日俱增，越来越多残疾人开始走出家门，拥抱美好生活。

此外，各专门协会、市残工委成员单位、康复培训机构、社会爱心企业对贫困残疾人、智障儿童共同组织开展了慰问、捐赠活动和提供免费的心理健康服务。太原美年大健康体检中心开展“爱无疆·助残行”公益体检活动，连续第五年为我市100名肢体残疾人进行健康体检。全市各级残联组织开展了第十五次全国特奥日活动和第十一届残疾人健身周活动。市残联选送七部作品参加了省残联组织的庆祝中国共产党成立100周年“共享芬芳，放飞梦想”朗诵活动，获得二等奖1个、三等奖2个、优秀奖4个；组织残疾青少年参加了中国残联组织的“全国残疾青少年冬奥、冬残奥主题绘画作品征集”，入选作品30件；组织省城新闻媒体积极宣传报道残疾人事业，全年共刊发宣传稿件182余篇（条）。

征途漫漫，任重道远。残疾人事业是崇高的人道主义事业，残疾人是新时代中国特色社会主义的建设者。在未来征程中，市残联将贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，践行以人民为中心的发展思想，瞄准“全省率先、周边领先、全国争先”的工作定位，科学谋划各项工作，主动担当作为，齐心协力，开拓进取，用一项项改革创新的举措、一次次务实惠民的行动、一个个日新月异的变化，有效提升残疾人群众获得感、幸福感和安全感，奋力谱写新时代我市残疾人事业高质量发展新篇章。

来源：太原日报