台州市路桥区
第三次全国国土调查
主要数据公报
路桥区第三次国土调查领导小组办公室
台州市自然资源和规划局路桥分局
台州市路桥区统计局
（2022年05月13日）
根据国务院的统一部署，我区于2018年9月起全面开展了第三次全国国土调查（以下简称“三调”）工作。“三调”依据《第三次全国土地调查实施方案》，按照“全市统一领导、部门分工协作、镇（街道）分级负责、各方共同参与”的组织模式，统一采用土地利用分类标准、统一应用优于1米分辨率的卫星遥感影像为调查底图，利用现有的基础资料和调查成果，创新应用“互联网+调查”机制，全流程严格质量管控，经历初始调查和统一时点更新两个阶段，全面完成调查任务。“三调”以2019年12月31日为标准时点，汇集了4.45万个调查图斑，全面查清了全区国土利用状况，掌握了各类国土资源家底。
经区政府同意，现将主要数据成果公布如下：
（一）耕地8950.56公顷（134258.40亩）。其中，水田8718.14公顷（130772.10亩），占97.40%；旱地232.42公顷（3486.30 亩），占2.60%。耕地面积占全区前三位的镇（街道）为金清镇、蓬街镇、横街镇，占全区耕地的74.65%。
路桥区耕地均位于一年三熟制地区。
位于2度以下坡度（含2度）的耕地8903.31公顷（133549.65亩），占全区耕地的99.47%；位于2～6度坡度（含6度）的耕地32.35公顷（485.25 亩），占0.36%；位于6～15度坡度（含15度）的耕地10.44公顷（156.60亩），占0.12%；位于15～25度坡度（含25度）的耕地2.76公顷（41.40 亩），占0.03%；位于25度以上坡度的耕地1.7公顷（25.50亩），占0.02%。
（二）园地2343.53公顷（35152.95 亩）。其中，果园1896.47公顷（28447.05亩），占80.92%；其他园地447.06公顷（6705.90 亩），占19.08%。园地面积占全区前三位的镇（街道）为桐屿街道、峰江街道、螺洋街道，占全区园地的77.7%。
（三）林地2750.66公顷（41259.90亩）。其中，乔木林地2096.15公顷（31442.25亩），占76.21%；竹林地39.36公顷（590.40亩），占1.43%；灌木林地244.52公顷（3667.80亩），占8.89%；其他林地370.63公顷（5559.45亩），占13.47%。林地面积占全区前三位的镇（街道）为金清镇、桐屿街道、峰江街道，占全区林地的 69.36%。
（四）草地1102.02公顷（16530.30亩）。全部为其他草地。草地面积占全区前三位的镇（街道）为金清镇、蓬街镇、桐屿街道，占全区草地的96.27%。
（五）湿地2686.59公顷（40298.85亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。路桥区不存在红树林地、森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地和沼泽地；沿海滩涂2679.47公顷（40192.05 亩），占99.73%；内陆滩涂7.12公顷（106.80 亩），占0.27%。湿地均位于蓬街镇、金清镇。
（六）城镇村及工矿用地10913.82公顷（163707.30 亩）。其中，城市用地3675.85公顷（55137.75 亩），占33.68%；建制镇用地2596.27公顷（38944.05 亩），占23.79%；村庄用地4354.11公顷（65311.65亩），占39.89%；采矿用地179.57公顷（2693.55 亩），占1.65%；风景名胜及特殊用地 108.02公顷（1620.30亩），占0.99%。城镇村及工矿用地面积占全区前三位的镇（街道）为蓬街镇、金清镇、峰江街道，占全区城镇村及工矿用地的50.48%。
（七）交通运输用地1859.05公顷（27885.75 亩）。其中，铁路用地129.66公顷（1944.90亩），占6.97%；轨道交通用地33.02公顷（495.30亩），占1.78%；公路用地988.47公顷（14827.05亩），占53.17%；农村道路423.9公顷（6359.40亩），占22.81%；机场用地270.63公顷（4059.45亩），占 14.56%；港口码头用地13.31公顷（199.65亩），占0.71%。交通运输用地面积占全区前三位的镇（街道）为蓬街镇、金清镇、路南街道，占全区交通运输用地的59.09%。
（八）水域及水利设施用地2096.14公顷（31442.10 亩）。其中，河流水面1062.74公顷（15941.10 亩），占50.70%；水库水面182.06公顷（2730.90 亩），占8.69%；坑塘水面648.60公顷（9729.00亩），占30.94%；沟渠37.32公顷（559.80 亩），占1.78%；水工建筑用地165.42公顷（2481.30 亩），占7.89%。水域及水利设施用地面积占全区前三位的镇（街道）为金清镇、蓬街镇、桐屿街道，占全区水域及水利设施用地的82.30%。
“三调”是一次重大国情国力的调查，也是机构改革后 统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我区国土利用状况，也反映了自然资源管理方面的一些问题，对存在的问题必须按照有关要求采取有针对性的措施加以改进。综合分析全区耕地数量和人口增长、发展需求等 因素，我区人多地少、人地矛盾突出；耕地后备资源不足、耕地占补平衡困难；农保率过高、国土空间不足；土地亩产率偏低、资源利用效率不高；同时，耕地数量和质量下降且“非粮化”现象上升，建设用地激增且存在大量闲置地和低效用地，耕地保护形势十分严峻。必须毫不动摇地坚持最严格的耕地保护制度，各（镇）街道党委政府要切实担负起耕地保护的主体责任，坚决遏制耕地“非农化”、严防耕地“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。进一步完善自然资源执法快速反应机制，从严查处各类自然资源违法行为，坚守耕地保护红线和粮食安全底线；要加强耕地保护考核监督，压实“目标责任”，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提升、生态有改善。要开展全域土地综合整治，加强建设用地复耕、中低产田改造和生态修复等工作，为经济社会发展提供更多优质生态空间。要多规合一，因地制宜，科学编制国土空间规划，统筹生态建设和资源分配。要深化“亩均论英雄”改革，坚持节约集约利用自然资源，坚持“优增量、盘存量”思路，加强批而未供、供而未用闲置土地消化利用以及低效用地再开发利用工作，全力挖潜，节地增效，着力破解耕地占补平衡和用地指标不足难题。
“三调”成果是制定我区经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基础依据。镇（街道）及各部门要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，发挥“三调”成果在服务生态文明建设、经济社会发展等方面的作用，为我区数字化改革夯实数据基础，推进区域治理体系和治理能力现代化。
来源：路桥区第三次国土调查领导小组办公室
编辑：金珍娇
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