原作者孙绪闻

美国总统拜登即将访问亚太地区的动向近期备受关注,其次出访的主要目的是为了组建在2021年出席东亚峰会上提出的,关于“印太经济框架”(IPEF)的构想,目前主要计划参与的国家包括韩国和日本。

“印太经济框架”与传统的经济合作有所不同,其中心主题分别是贸易、供应链、基建、清洁能源以及税收与反腐等四个方面。目前韩国已经明确表示将参与IPEF的组建,成为其初始成员国,而日本也表露出相同的意愿。在此情况下,美国内部不少人试图进一步扩大拜登此次出访的“战果”,希望将台湾地区也纳入IPEF。

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据中时新闻网5月19日消息,继200多名美国众议院议员呼吁邀请台湾地区参与IPEF,和9名共和党议员怂恿拜登本周窜访台湾地区后,参议院两党外事工作领袖纠集50多名跨党派参议员联名致信拜登,要求将台湾地区纳入“印太经济框架”。

这些议员在给拜登的信件中提到,“印太地区”GDP占全球60%,以及全球经济增长的2/3都来自这里,IPEF作为美国在“印太地区”的经济布局极为重要的一步,必须将所有“盟友”都包含进来。

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美议员们还着重强调台湾地区电子产品和通讯技术等方面,在美国供应链中的重要作用,并将美国与台湾地区从2020年开始的“经济繁荣伙伴对话”涵盖的经济议题与IPEF强行关联,以渲染台湾地区经济情况与IPEF的“契合度”。

在这封信中,除了将台湾地区与美国的经济战略“强行绑定”外,还极力渲染涉华威胁论,把台湾地区加入IPEF经济结构与美国安全利益挂钩,更是臆想若是美国政府将台湾地区排除在IPEF之外,会导致中国大陆宣称“国际社会不支持与台湾地区的来往”云云。

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从美国两院议员对拜登的多次怂恿和建议,不难看出美国内部已经陷入一种固定思维,即只要涉及亚太地区就会渲染威胁论,只要涉及中国话题就不会忘记提及台湾问题,打“台湾牌”似乎已经成为了美国政客惯用的“伎俩”。这次考虑将台湾地区纳入IPEF,实际上就是试图通过所谓“经济合作”的方式,将台湾地区经济与中国大陆强行脱钩。

IPEF作为美国整合亚太地区经济资源的方案,其主要目的就是加强美国及其“盟友”之间的贸易联系,减少其与中国的经济合作关系,“斩断”中国与这些国家之间的经济纽带,让它们彻底倒向美国。而美国政客也正是希望利用这一点,切断台湾地区与中国大陆的经济往来,以此达到其搞“台独”分裂的政治目的。

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但是IPEF从被拜登提出时就已经决定了其“短命”的命运,因为在这个所谓的“经济框架”中,美国并不会向其它成员国开放市场和降低关税,相反这些国家要被迫接受美式贸易标准,美国获得的利益要远大于其它国家,但付出的成本却比其它国家更小,这本质上还是窃取了别国的成果。

拜登提出的这个经济框架建立在不平等的合作基础上,也就决定了其不可能如同中国的“一带一路”战略那样吸引众多的国家参与进来,更不可能保持其它成员国长期稳定的经济提升,充其量不过是利用美国霸权搞的政治“小圈子”,对于促进经济发展的现实意义不大。

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尽管IPEF对于促进经济发展没有什么好处,但是其对于在政治上的作用依然不能小觑,尤其是在破坏经济环境上的作用。一旦美国成功组建该架构,将会对亚太地区的经济稳定造成影响,尤其是可能利用产业供应链搞“贸易战”,破坏亚太地区的经济平衡,扰乱相关行业的市场秩序,形成技术封锁和贸易壁垒。

对此中国国务委员兼外交部长王毅在与韩国外长朴振进行视频会晤时表示,维护全球产业链和供应链的稳定畅通才是重点,关乎中韩两国的根本利益,搞“新冷战”和阵营对抗不利于地区经济发展与和平稳定。

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不过刚上任的尹锡悦政府并没有领会王毅外长的劝勉,还是决定加入IPEF,那么接下来拜登就完全会从“以台制华”的角度去考量吸纳台湾地区的问题,这对于中国大陆来说并不是一个好消息,但好的情况在于两岸经济融合程度更高,我们“惠台”政策也是真金白银的支持台湾地区的发展,美国的蝇头小利绝无可能让两岸经济脱钩。