最美科技工作者

北京大学

杨立华

杨立华博士，现任北京大学政府管理学院，公共政策系主任，毕业于美国亚利桑那州立大学。

杨立华博士主要从事环境社会治理与政策研究，在该领域做出突出贡献。先后毕业于北京大学、美国印第安纳大学、亚利桑那州立大学，获法学学士、经济学双学士、管理学硕士、政治学硕士和公共管理博士学位。现任北京大学政府管理学院长聘教授、公共政策系主任、国家治理研究院研究员、公共治理研究所研究员与学术委员会副主任、政府绩效评估中心研究员和副主任。该同志坚持深入学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平生态文明思想指导科研和工作实践，敢于和善于科研创新，勇攀科研高峰，在环境社会治理领域做出突出贡献，得到国内外学界肯定。

自参加工作以来，该同志工作刻苦，兢兢业业，任劳任怨，连续10多年在单位年终工作核算中名列前茅，成绩突出，曾入选北京市社科理论人才“百人工程”、教育部“新世纪优秀人才计划”、“国家百千万人才工程（国家级人选）”，被授予“有突出贡献中青年专家”荣誉称号。并曾获其他国内外奖项40余项，包括教育部第八届高等学校科学研究优秀成果奖（青年）、国家信息中心优秀研究成果奖二等奖、团中央-教育部-中国科协等联合颁发优秀指导教师称号、美国全国公共事务和管理荣誉协会杰出成绩奖、美国公共政策分析和管理学会（APPAM）最佳博士论文奖、爱墨瑞得文人奖杰出评审专家奖（两次）等。

感人故事

1.不迷信西方学术权威，坚持本土创新，发展具有中国特色的国际性理论

该同志富有学术创新精神，坚持在前沿领域进行开拓性研究。他坚持实事求是的科研精神，从不迷信西方学术权威和理论，始终坚持从中国独特文化和国情出发，研究中国问题，进行本土创新，发展具有中国特色的国际性理论。例如，在美求学期间，他的导师是2009年诺贝尔经济学奖获得者埃莉诺·奥斯特罗姆教授。奥氏是公共池塘资源及集体行动研究的权威，具有广泛影响力。其突出贡献是提出不同于解决公地悲剧或集体行动困境的私有化和政府干预模型之外的第三模型——自主治理模型，并因此获诺贝尔奖，也是人类历史上第一个获该奖的女性。在跟随奥氏学习期间，奥氏期望他从自治角度研究环境社会治理。 但是，基于对中国儒家传统和现实国情的深入洞察，该同志坚持从专家学者参与或知识驱动角度研究中国北方荒漠化治理问题，并提出了和已有三个经典模型（私有化、政府干预和自治）不同的第四模型： 专家学者参与型或知识驱动型治理模型，并进一步发展了知识驱动性制度变迁和知识驱动型治理理论。 除将成果发表在诸多国际著名期刊外，以此为基础的博士论文获得美国公共政策和管理学会（APPAM）最佳博士伦奖，得到国际同行高度评价。 同时，相关中文著作也获得教育部第八届高等学校科学研究优秀成果奖。

2.十多年持续坚持深入基层调研，努力对中国环境社会治理经验进行理论总结

该同志坚持做“顶天立地”的学问：“顶天”是发展既有中国特色也具世界性的国际性理论；“立地”是坚持立足实地、实证和深入调研的科学研究。例如，为深入总结中国环境社会治理独特经验，自2006年以来，他坚持在甘肃、宁夏、内蒙、北京等地几十个县旗区进行持续实地访谈、观察和调查，积累大量一手资料。因很多地区地域广袤，路途遥远，他经常长途奔波，连夜赶路，但从不言苦，并和农民、牧民、基层科研人员、公务员等结下深厚友谊。在调研基础上，他发现中国社会治理和西方强调的没有或超越政府的治理不同，提出“强政府和强社会组成的强治理”理论，不仅挑战了西方治理理论对政府权威的消减，而且很好地解释了中国治理的独特特征。不仅发表大量中英文论文，也将历经10多年的调研成果汇集成系列书册。此外，在对大量环境群体性事件实地研究基础上，他提出异于西方经典群体冲突理论的“公共均衡与非均衡”新理论，解释了中国环境社会冲突的解决机制，并将研究成果发表在《中国社会科学》及大量英文著名期刊上，获得学界肯定。

在2022年科技活动周、科技工作者日、六五环境日期间，中国环境科学学会按照《中共中央宣传部 中国科协 科技部 中国科学院 中国工程院 国防科工局关于开展2022年 “最美科技工作者”学习宣传活动的通知》的要求，陆续向大家推出生态环境领域的最美科技工作者，广泛展示科技工作者风采，增强科技工作者的荣誉感、自豪感和使命感，团结引领广大科技工作者厚植家国情怀、勇于创新争先，争做高水平科技自立自强排头兵。