虽然从全国层面来看,江苏13市全部进入全国百强市榜单中,对外江苏也是被人称为散装江苏、群狼经济,号称十三太保。但是,从江苏内部的发展格局来看,苏南与苏北的巨大差距依然存在。

江苏十三市GDP排行情况

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2020年江苏十三市GDP排行分别为第一名:苏州20170.5亿,第二名:南京14817.95亿,第三名:无锡12370.48亿,第四名:南通10036.31亿,第五名:常州7805.3亿,第六名:徐州7319.77亿,第七名:扬州市6048.33亿,第八名:盐城市5953.38亿,第九名:泰州市5312.8亿,第十名:镇江市4220.1亿,第十一名:淮安市4025.37亿,第十二名连云港市3277.07亿,第十三名:宿迁市3262.4亿。

常规意义上的苏北五城

其实,关于江苏的城市区域分布,在很多时候会分为三种,分别是苏北、苏中和苏南。如果在江苏地图上以南京与宿迁的缺口为界的话,那么南京、镇江、常州,无锡、苏州、南通属于苏南城市,而扬州、泰州往往并不会认为自己是苏北城市,最多是个苏中,外加一个横跨南北的盐城

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不过,多数在说苏北城市的时候,盐城还是会被算作苏北之一,也就形成了苏北五城,徐州连云港、宿迁、淮安以及盐城。

同时,在这苏北五城中,除了在北边的徐州作为老大哥城市,GDP排行第六以及横跨的盐城排行第八之外,剩下的淮安、宿迁、连云港、就是GDP排行最后三名的常客的,比如连云港与宿迁不是还会“争一下”十三幺。

割裂的苏北即将崛起,谁会成为苏北五城的领头羊?

多年以来,苏北与苏南经济发展的差距,也是外人看不到的均衡江苏背后的隐痛。为此,随着我国“十四五规划”进一步的推动,曾经苏北城市无高铁的困境正在被打破,南北互通即将成为现实。

因此,随着全国铁路第三季列车运行图在针对苏北徐连、连镇、盐通、徐盐高铁开通后专门优化之后,苏北未来的经济格局或将发生巨大的改变。

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只是,相比于苏南地区,南京和苏州的互不相让,以及苏州还有更进一步的野心。苏北城市之间的割裂,又会如何开始,谁能担起那个领头羊。这里,我们从以下方面徐州、盐城、以及淮安这三个可能的城市。

第一、老大哥城市徐州

2020年徐州GDP为7319.77亿排行第六,经济增速3.4%,人口总数908.38万占比全省10.72.%,仅次于苏州和南京,也是苏州五城中人口最多的城市,一个传统的人口大市。

在江苏南北互通的障碍逐渐打破之前,相当长一段时间内,徐州都肩负着联合协调苏北城市的期待。

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比如,曾经苏北仅有的传统铁路线路都会从徐州绕道,徐州也曾经提出过建设淮海经济区。但是徐州对外的联合能力明显要强于省内。因此,苏北城市多年以来一直还是各自发展,并没有形成一个具备黏性的发展模式。徐州在带头的作用上,没有得到其他苏北城市的热烈欢迎。

第二、

异军突起的淮安

近几年江苏铁路网的建设加速,多条铁路在建或者已经通车,例如在2020年通车的沪通铁路一期、连淮扬镇铁路淮镇段、盐通铁路、连徐铁路等。

此外,还有一些在建以及规划完成的铁路,例如宁杨高铁城际铁路、临淮高铁、临连高铁、新长铁路等等。

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而随着江苏高铁“三纵四横”铁路布局时代的到来,淮安也是顺势一跃成为一个高铁枢纽,大大提高了其高铁地位。

并且,在2020年淮安的GDP也突破了四千亿元,跟最后两名的三千亿区间,拉开了一定的差距。

此外,在今年年初南京都市圈正式获批,其中具体城市包括、南京、淮安、扬州、镇江、常州(部分区域)、滁州、马鞍山、芜湖等城市。

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从这里就可以看出,其实苏南也是分开抱团的,无锡、常州、南通紧抱苏州大腿,南京带着扬州、镇江以及唯一入选的苏北城市淮安进一步发展。

剩下的一些城市,例如滁州、马鞍山、芜湖等等也是坐实了南京被人称为“徽京”的原因。

而作为入选南京都市圈的淮安,在历史上也是有着九省通衢的重要地位,那么随着全新高铁枢纽地位的建立,淮安的异军突起还是值得期待的。

第三、

全域高铁的盐城

作为横跨南北的苏北城市之一,盐城的未来潜力同样不可忽视。毕竟,相比于淮安入选南京都市圈,盐城却是入选了“长三角中心区”,从范围的和方向上,盐城的野心要更大一些。

只不过,相比于城市之间的规划野心,目苏北城市的现实问题,却是依然存在。

首先,徐州的工业城市固有包袱还在,淮安、宿迁、连云港都属于中小型城市,本身的产业结构相对单一,产业规模也不是很大。

如果说拿掉,这几年疯狂上涨的房价之后,或许背后真正的经济水平还需要进一步的考量。

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同时,不论徐州的“淮海经济区”、还是淮安提出的“淮河生态经济带构想”以及盐城的野心更大的“环黄海生态经济圈”,其背后涉及的都不简单的是省内城市,往往涉及多个省份和城市。

本身省内城市的联通合作还存在一定的距离,加上其他省份的合作,难度会更大。这三者之间,到底谁有可能成为新的领头羊还是个未知数,苏北的固有印象也要改变了。