近年来，韶关市曲江区以实施社区党群服务中心实体化功能化建设为突破口，坚持“硬件”与“软件”同步抓，在改善基础设施的同时，大力提升服务功能，营造便民环境，实现了服务有阵地、服务有保障、服务有质量，有效提升了基层治理和服务群众水平。

服务“下楼”更亲民

“我们老年人爬楼实在不太方便，现在有了这新的便民服务室，不用爬楼梯，还有智能的服务机器，虽然不大但‘五脏俱全’，还能在外面跟邻居下下棋。”在马坝镇安山村便民服务点启用仪式上，村民叶顺青高兴地说。

这是曲江区因地制宜推动党群服务中心多样化“下楼”的其中一个缩影。

为提升党群服务中心为民服务质量，让党群服务中心成为联系、服务党员群众的温馨家园，今年以来，曲江区大力推进党群服务中心“下楼”计划，针对有条件“下楼”的党群服务中心，稳妥有序推动物理空间布局优化，将办事大厅转移至一楼。

针对由于地理位置、场所、资金等限制无法在短时间内实现“下楼”的，通过创新设置便民服务点、安装服务“爱心铃”、粘贴便民电话、设置临时接待点等方式完成“服务下楼”，实现党群服务中心亲民化改造。

同时，下拨党费38万元，大力支持村（社区）党群服务中心提档升级改建，逐步破解选址不优、功能不全、氛围不优等问题。目前，全区已完成16个村（社区）党群服务中心“下楼”，新建4个村（社区）党群服务中心、2个党群服务室，大力推动了空间布局更优化、功能配置更完备、环境氛围更温馨、便民服务更贴心。

“叮咚——”二楼铃声响起了，朝阳社区“两委”干部谭中晨立马跑下楼，笑意盈盈地询问在一楼按下“爱心服务铃”的何伯：“何伯您来啦？办证明是吗？好的，资料给我，您在这稍坐，我给您上去办好啊……”清脆的铃声、和煦的声音、群众的笑靥，这是党群“心距离”再次拉近的最好证明。

服务“外延”更乐民

伴随嘹亮的歌声，由一群热情洋溢、充满正能量的社区阿姨、叔叔们组成的“红旗红”合唱团在进行展演，在松山街道红旗区社区党建主题公园缓缓拉开序幕。现场气氛热烈，掌声不断，歌舞、朗诵、太极拳、情景剧等形式丰富的节目精彩纷呈。

近年来，曲江区坚持“资源整合、共建共享”原则，精准对接群众需求，紧紧围绕文化、景色、城市社区一体发展思路，通过全面盘活闲置场所，融入党建、文化等特色元素，在各村（社区）先后建成党建主题公园、党群驿站、先锋驿站、党群服务室等228个以公园主题、街景风格、村（社区）便民服务站等为特色的服务阵地。

这为居民提供了文艺娱乐、议事协商、矛盾化解、反映诉求的“家门口场所”，并以此为依托，成功打造了“一支画笔”“四点半课堂”“爱心义诊行”等10余个本土服务品牌项目。

“有了党建主题公园这个街道党工委、红旗区社区党委提供的‘大舞台’，我们‘红旗红’合唱团也更有动力！”合唱团的队长黄腊梅无比自豪地说。

服务“整合”更利民

“大爷您没带身份证是吗？没有关系不用着急，您来这边刷脸认证就可以了，不需要再跑一次……”党群服务中心办事大厅内，“双百”社工正引导一名因为忘带身份证而着急的居民前往“粤智助”政府服务自助机前进行身份认证。

近年来，在大力加强党群服务中心实体化建设的基础上，曲江区向“功能化”精准发力，着力以推动“三合”提升服务功能的便民化水平。推动资源整合，在区政务服务数据管理局的牵头下，在全区110个村（社区）党群服务中心办事大厅内投放集公安、残联、人社、医保、民政等30多个部门211个服务事项于一身的“粤智助”政府服务自助机，为基层办事群众提供“就近办、自助办、一次办”的全新体验。

推动力量聚合，依托社区“大党委”工作机制，全区组建25个社区“大党委”，从机关企事业单位中择优配备123名党员干部担任“兼职委员”；大力推进社区工作者专业化、职业化建设，回引退役军人、社会组织优秀人员、优秀大学毕业生等到社区工作，担任社区“两委”成员，切实提高社区“战斗力”。

推动机制融合，全面推行“在职党员到社区报到”“谐约共建”“四微服务”等工作机制，在机关企事业单位党组织中建立起137支有组织、有特色、有活力、有一定人数且经常性开展活动的以中青年党员为主的精锐品牌党员志愿服务队伍；结合职业特点，采取“一对一”“多对一”“一对多”等方式与社区签订109个共建项目，切实统筹机关企事业单位、“两新”组织等辖区内各领域党组织力量，推动公安、卫健、市场监管等驻区单位参与基层治理，实现服务功能最大化。

今年以来，共开展志愿服务200余场次8000余人次，为群众办实事好事236件次。

【全媒体记者】 叶志强

【通讯员】 唐忠祥 肖安琪

【作者】 叶志强

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