成都市政务服务管理和网络理政办公室日前发布了《成都市“十四五”新型智慧城市建设规划》，提出：
■围绕智慧蓉城建设各领域应用需求，推动地上、地下基础设施智能化，统筹推进物联感知和视频感知源在市政设施、交通运输、建筑工地等领域部署，提升泛在感知、终端联网、智能调度能力，构建天空地一体化感知体系。
■推进国家“东数西算”工程实施，推动成都人工智能大数据中心发展
■完善全市统一的公共数据开放平台，探索建立政务数据开 放“负面清单”制度
■以打造数字孪生城市为目标，建设城市信息模型（CIM）平台，支持向下分级部署，按管理场景需求构建决策支持、模拟仿真、态势推演等二三维可视化模型，支撑城市最小空间单 元运行情况的精准研判，实现资源调度的最快速度、最短路径、最优配备。
■加强国土空间规划数字化治理和建筑施工全过程数字化管理
一、政策背景
按照市委市政府关于智慧蓉城建设部署和《成都市人民政府办公厅关于做好“十四五”重点专项规划区域规划空间规划编制工作的通知》（成办发〔2020〕95号）要求，根据国家、省、市“十四五”总体规划和相关专项规划，市网络理政办牵头编制了《成都市“十四五”新型智慧城市建设规划》（以下简称《规划》）。
二、主要内容
《规划》主要包括四大部分：
（一）规划背景。“十三五”期间，成都市以“互联网+城市”行动为牵引，以深入推进网络理政为抓手，建设网络理政中心，开展数据大会战，聚焦政务服务、城市运行、公共服务等重点领域构建智慧化应用，取得阶段性成效。未来五年，建设智慧蓉城是我市全面推进新型智慧城市建设的重要决策，是实现超大城市敏捷治理、科学治理，推动城市治理体系和治理能力现代化，促进成都经济社会各领域高质量发展的重要举措。
（二）总体要求。总体思路方面，《规划》提出了以智慧蓉城建设为牵引，以建设智慧蓉城运行中枢为抓手，全面夯实数字基础设施，聚焦公共管理、公共服务、公共安全领域，打造智慧应用场景体系，推动智慧蓉城与数字经济互促发展、双向赋能，提升超大城市敏捷治理、科学治理水平，为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供重要支撑。发展原则方面，《规划》提出了“以人为本、全员共建”“场景先行、数据赋能”“协同联动、集成创新”“统分结合、绿色低碳”“依法合规、安全可靠”五条基本原则。发展目标方面，《规划》提出到2025年，我市基本实现数字基础设施集约共享、智慧蓉城运行中枢高效运转，公共管理、公共服务、公共安全领域智慧化水平大幅提升，数字经济与智慧蓉城建设深度融合发展，安全支撑牢固可靠，超大城市敏捷治理、科学治理水平大幅提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
（三）重点任务。《规划》提出了四项重点任务。一是夯实城市数字基础设施，构筑集约共享新基座，包括建强城市智能基础设施、建强城市数据资源体系、建强城市数字使能平台三个方面。二是建设智慧蓉城运行中枢，构建整体智治新模式，包括建立智慧蓉城运行管理架构、提升城市体征监测预警水平、提升事件处置指挥调度水平三个方面。三是打造重点领域应用场景，塑造智慧蓉城新形象，包括推进公共管理智慧化、推进公共服务智慧化、推进公共安全智慧化三个方面。四是助力数字经济蓬勃发展，营造双向赋能新优势，包括加快培育数据要素市场、以智慧蓉城建设赋能数字经济发展、以数字经济发展赋能智慧蓉城建设三个方面。
（四）保障措施。《规划》提出了两项保障措施。一是建强全域安全支撑体系，包括建立健全安全保障机制、增强网络安全保障能力、提高数据安全防护水平、加强网络安全技术创新四个方面。二是建立协同保障支撑体系，包括推动区域协同、强化组织管理、健全法制规范、创新运营运维四个方面。
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