记 者 岳茵茵 张清直 通讯员 段 文 李君皓

什么样的服务,才算是好服务?超过一般标准、超出事前预期。

这样的好服务,在嘉祥县公安局交警大队两个服务“大窗口”得到充分体现。从服务大厅的软包座椅到“中国邮政”的哪都能送到;从6家单位的集约化办公到24小时车驾管自助服务厅;从交通事故开始到当庭审理“案结事了”,当事人“只进一扇门”。服务窗口的待客之道,是贯穿始末的精细化服务思维。今年5月份,嘉祥县公安局交警大队荣膺“全国公安机关爱民模范集体”,大队长王成俭作为山东省优秀集体的代表,参加了全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会。

六部门集约化办公

让处理交通事故“只进一扇门”

6月13日,在嘉祥县公安局交警大队事故处理中心二楼会议室,副大队长丁东旭和6名事故民警就一起责任不明确的交通事故进行会商。

6月2日,在嘉祥县金屯镇一村庄道路上,一辆私家轿车在倒车时,撞了一位推轮椅的老人。老人94岁,驾驶员发现撞人后驾车将老人送往医院,民警赶到时事故现场已被破坏,只有围观邻里拍下的几张照片。

会商时,处理该起事故的民警将起因分析、现场交通环境、车辆检验情况等逐一投放在大屏幕上。参与会商的7名民警经过讨论后一致认为,轿车驾驶员倒车时没有确保安全,负事故全部责任,逐一在《研究记录表》上签字。

这种重大案件、疑难案件会商制,在嘉祥县公安局交警大队事故处理中心每周一、三、五都会进行。嘉祥县公安局交警大队大队长王成俭经常参与会商,却从不发言。“我发言就会产生导向性,会误导民警办案。参加会商是我学习的一个过程,也是一种监督方式。”王成俭说,事故处理实行“首接负责人、终生制”,倒逼办案民警提升办案质量,围绕群众满意全方位做工作。近年来,在事故责任划分方面,嘉祥县公安局交警大队做到了基本无复核。

同一时间,在嘉祥县公安局交警大队事故处理中心一楼交通事故法庭,嘉祥县人民法院民一庭庭长王中喜正在审理一起交通事故致人受伤的案件。伤者起诉肇事方和保险公司,经过当庭调解,伤者获赔医疗费、误工费等共计17万余元。双方在调解书上签字,原告当庭撤诉。自2021年初,嘉祥县人民法院入驻事故处理中心常态化办公,“交通事故法庭”常驻6名工作人员。“交通事故法庭极大方便当事人,方便立案、保全,一次性高效化解纠纷,实现‘案结事了’。”王中喜说。

在嘉祥县公安局交警大队事故处理中心,实行人民调解、法律援助、物损评估、保险理赔、社会救助、事故法庭,“六位一体”交通事故处理新机制。公安、法院、保险等6家单位集约化办公,一起交通事故从立案到解决纠纷“只进一扇门”,实现了以空间换时间的高效。

连接供需的服务思维

车驾管业务10年蝉联“全省优秀”

6600平方米的服务大厅、专职引导员、软座沙发、40多个服务窗口,所有车驾管业务“一站式通办”。2021年投入使用的车管服务大厅,优雅的办事环境、丰富的便民设施、科学的窗口布局、高效的审批效率、崭新的工作面貌,这种舒心、称心、贴心更省心的服务新环境,更像是一座“航站楼”。

树立口碑,其实就是在微小的事情上“靠前一步 主动作为”。6月13日上午,在交管服务大厅违章处理窗口,侯宪路正在接待一位中年男子。男子从30公里外的黄垓镇来到这里,就为咨询自己的车是否有违章。侯宪路在为男子查询后,指导他下载了“交管12123”APP,并逐步教他如何使用。嘉祥县公安局交警大队车管所借助窗口职能积极推介“交管12123”,鼓励和倡导“网上办理业务”,群众60%以上的公安交管业务网上办理。从“少等1分钟、少提交1份材料、少跑1次腿”小切口入手,坚持“精致、细致、极致”,推动车驾管业务从“最多跑一次”到“一次不用跑”的高质量转变。

车管服务大厅内,“中国邮政”的logo格外醒目,无论办理人在全国哪个地方,中国邮政都能送到。嘉祥县公安局交警大队选择“国字牌”物流的初心,就是着眼于车驾管业务的上下链,最大限度的方便群众。除此之外,税务、医疗、银行、保险等相关机构也有专职窗口,可提供车辆购置税网上缴纳、驾驶人体检、购买保险等综合性服务。

“小窗口”办大事,在“公安业务合并通办”窗口,群众可以办理户政、交管、出入境等日常业务。这种“捎带”式办理的警务服务模式真正实现公安业务“就近能办、一站通办”。“一警多能”的小窗口不仅有效节省了警力,更看得出嘉祥交警精细化服务的思维,服务动力从“单缸”升级到“多缸”。

在相对专业、复杂的机动车注册登记环节,办理人只需把钥匙交给工作人员,在休息室里安心等候即可;由工作人员代为办理完毕,再将钥匙和证照一并交回到办理人手里。办理人在等候的同时可观看交通安全警示宣传片,片中的交通事故全是嘉祥当地的真实案例。

王成俭认为,只有用身边事教育身边人,才能使交通安全警示在心中留下更深的烙印。“大队251名民警、辅警,肩负着全县25万名驾驶人、24万辆机动车、1960公里道路的交通安全管理任务。警示教育至关重要,我们见缝插针式地宣传引导,让安全出行深入人心。”王成俭说,嘉祥县道路交通事故发案近年来持续下降,去年交通事故死亡数、受伤数再创新低。

锚定窗口单位顽瘴痼疾,嘉祥交警推行“民意感知”工作法,车管所所长亲自上门解决群众不满意的问题。在群众满意度调查中,嘉祥县车管所连续11年位列全市第一方阵。

夜幕降临时,嘉祥交警的24小时车驾管自助服务厅灯箱格外醒目。即使在非工作日,群众也可自助办理车驾管业务。在车驾管办理机的一侧是嘉祥农信的ATM机,嘉祥县公安局交警大队副大队长、车管所所长刘合启介绍,ATM机里常备大量现金。“有来办理业务的群众,需要现金时不用再多跑路,也方便周围群众提现,进一步拓宽了可办理的事项范围。”

凭借这种无处不在的服务思维,嘉祥车管连续10年车驾管业务稳居全市第一,连续10年被评定为“全省优秀县级车管所”。

党建红引领枫桥蓝

筑牢队伍绝对忠诚的思想根基

自从宣誓入警的那一刻起,忠诚便在每个人民警察心底印上深深的烙印,奉献便成为每个人民警察无悔的选择和坚守。

嘉祥县公安局交警大队以“党建红”引领前行的方向,激发向上的动力。“党建是队建的最有效抓手。队伍管好了,工作成效自然就上来了。我们始终将党建引领作为激发队伍潜能和战斗力的‘第一引擎’,努力实现队伍建设与业务工作协同发展的良好效果。”王成俭说。嘉祥县公安局交警大队牢牢把握对党忠诚的建警之魂,健全完善“第一议题”制度,提升履职担当能力。

28岁的辅警朱来琛在车管所负责车辆检验工作,4月30日,光荣地成为一名共产党员,他把这一身份当做至高荣誉。与他同一天入党的还有37岁的辅警夏凯坤,每天早上他都会擦拭一遍党徽,认真地佩戴在胸前。成为党员后,他们的职业荣誉感、归属感更强了。“辅警身份的意识在逐步消退,党员身份的荣誉感不断提升。更加激发了我们逐梦的力量。”

40岁的辅警申文文是嘉祥县公安局交警大队铁骑队队长,入职14年来他一直在街面一线工作。自2018年起,他连续三次递交《入党申请书》,现在是一名入党积极分子。十几年来,他救助、帮扶群众不计其数。在本届高考、中考中,他和16名队员护送56名有急需的考生。6月13日下午的那场大雨,他和队员们在雨中疏堵保畅。他说,从一开始的警察梦到自我身份的不认可、再到现在把工作当作事业干,经历三个阶段后,他有了更多的使命感和责任感。“希望能有幸成为一名党员,这是一种激励,更是一种荣誉。”申文文说。

在嘉祥县公安局交警大队,辅警争先入党已成为一种“殊荣”,“党建红”不仅引领民警前行的方向,更激发辅警们向上的动力。

王成俭说:“我们紧紧围绕‘对党忠诚’这一命题,推动全体辅警忠诚教育往深里走、往心里走、往实里走,教育引导辅警队伍增强职业荣誉感、使命感、成就感,筑牢了队伍绝对忠诚的思想根基。将辅警常态化思政教育作为辅警教育管理工作的重中之重。注重培养辅警党员,教育引导辅警积极向党组织靠拢,把优秀辅警及时吸收到党的队伍中。”

嘉祥县公安局交警大队紧紧围绕“忠诚”这一终身命题,打造铁军队伍,扛起政治责任、履行使命任务。全体民警们的“待客”之道,是贯穿始末的精细化服务思维,人民至上的理念,体现在解决群众“急难愁盼”的亮眼成绩单上。

荣获“国字号”荣誉后,王成俭深感光荣的同时,更感觉到了肩上沉甸甸的压力,他说:“获得这么高的荣誉,既是鼓励更是前进的动力,我们将以此为鞭策,带着对人民群众的深厚感情投入到公安交管工作中,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。”