6月22日，李克强总理主持召开国务院常务会议，据新华社报道，其中一部分重要的信息，就是确定加大汽车消费支持的政策。具体包括：
第一，活跃二手车市场，促进汽车更新消费。对小型非营运二手车，8月1日起全面取消符合国五排放标准车的迁入限制，10月1日起汽车销售企业申请办理转移登记时实行单独签注管理、核发临时号牌。
第二，支持新能源汽车消费。研究免征新能源汽车购置税政策年底到期后延期问题。破除新能源汽车市场地方保护。
第三，完善汽车平行进口政策，有序发展汽车融资租赁，支持停车场等建设。
政策实施预测今年增加汽车及相关消费大约2000亿元。
会议还特别提出，消费是经济的主拉动力，是当前推动经济运行回归正轨的重要发力点，促消费政策能出尽出，要进一步释放汽车消费潜力。
当前，稳定经济是大局。最近总书记在视察四川时指出，坚决克服目前经济发展面临的一些困难，做好就业、社会保障、贫困群众帮扶等方面的工作，做好维护社会稳定各项工作，保持人心稳定，保持社会大局稳定。
其中，汽车行业在经济发展中起到的龙头作用不可忽视。上周，在寰球汽车举办的“新常态下的中国汽车产业云端峰会”上，与会的汽车行业协会领导、企业家一致认为，在稳定经济大盘的关键时刻，汽车产业责无旁贷，要展现出中国经济支柱产业的责任与担当。
近期，国家出台了一系列促进汽车消费的政策，其中6月1日到12月31日期间内，单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税的政策尤为突出，被认为是促进汽车消费的重磅动作。而且很多地方也出台了购车补贴等政策，车企也纷纷跟进，结合营销动作，在金融、保险、预定等环节加大补贴力度。特别是，在全国八个实行长期汽车限购政策的城市中，上海、广州、深圳、杭州、天津等五个城市已经增发购车指标，总指标增加数达16.5万个。
为什么国家把汽车作为稳定经济的优先扶植对象呢？
首先，结合消费金额和频次，以及后续在服务领域产生的价值，汽车可以说是最重要的消费品之一。汽车带动了上下游产业链数千万人的就业。从全产业链带动就业人数来看，汽车业是当之无愧的第一制造产业。有专家估算，汽车行业产值占全国GDP的15%。汽车的消费能够拉动多个领域的消费。
其次，前不久汽车行业资深专家李万里老师接受我们采访时指出。国务院发布十四五数字经济发展规划，里面只提到了一个和传统工业有关系的工业产品，就是汽车。而汽车的电动化、网联化、智能化，是汽车在数字经济这时代的核心价值和地位的表现。中国连续十三年成为世界第一产销大国，但是要真正成为引领汽车行业变革的第一强国，就是靠新能源、电动化带来的时代机遇。可以说是彰显我国工业实力、科技实力的最佳领域之一。
第三，2020年，中共中央政治局常委会曾召开会议，研究部署完善常态化疫情防控举措时，特别提到，促进汽车制造、电子信息、新材料、生物医药等支柱产业恢复发展，稳住经济基本盘。可以说，能够稳住经济基本盘的产业，汽车首当其冲。
可以说，今年以来，国家多次强调稳定汽车等大宗消费。
4月25日，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，指出，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。
5月31日，国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》。再次明确，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励实施城区、郊区指标差异化政策。
到了6月22日的会议，针对之前的这些取消汽车限购的大方向，已经在二手车限迁方面，提出了非常明确的时间要求。而二手车的充分流通，显然也会带动新车的销售。
我们知道，二手车的限迁，产权登记等问题，一直制约着二手车市场的发展，也造成了行业的不规范。当然，对于限迁政策长期无法改变，有环保的问题，有地方税收的问题，都是一些看似合理的理由。即使是今年两会的政府工作报告中提出，取消对二手车交易不合理限制。到5月31日，国务院通知指出全面取消二手车限迁政策。到6月22日会议之前，北上广深等特大城市，还没有明确取消二手车限迁。
所以，6月22日的会议，可以说是非常明确的体现了国家促进汽车消费，破除限购措施的决心。
所以，真正没有完全突破的障碍，就是新车限购。目前采取限购措施的城市有八个，就是北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津、杭州、深圳。当然还有海南省对燃油车的限购。具体的限制措施不同，比如通过摇号和竞价等方式。
而目前最严格的当然是北京，5月26日，今年北京首期新能源小客车指标配置完成，共7万个指标。以家庭为例，家庭新能源小客车指标额度44520个，申请共计221204个，也就是只能满足20%。而个人指标，只能满足4.45%。即使是在国家大力推行新能源车指标的情况下，北京人想买到新能源车，也可能要排到5、6年以后。燃油车就更难了，马上就到今年首期燃油车摇号结果公布时间。去年最后一次，约60万个家庭、270万名个人申请者同池摇号，共配置指标19100个，也就是0.58%的总中签率，相当于170多人中一个。
除了买新车难，北京还从2021年1月1日起实施一人一牌的政策。如果你持有多个车牌，要么转移给亲属，要么只能更新一辆车，其余的就等车报废时收回。
虽然北京从车牌政策上向无车家庭倾斜，照顾需求更强烈的人，但改变不了车牌指标远远供不应求的事实。
限号的原因，明面上说，无非是拥堵和环保。应对环保问题，显然推广新能源车是最佳办法。而对于拥堵来说，也并非只有“限制”这一个办法。其实，北京实施摇号政策的12年，为公共交通发展和道路建设，赢得了时间，起到了一定作用。
根据百度地图发布的《2022年第1季度中国城市交通报告》，前10个拥堵城市，有四个是有限购措施的；按城市汽车保有量排名，前10名只有两个有限购措施。可见，拥堵和限制，并不是最直接的关系。
当然，对于北京来说，汽车保有量最高，拥堵最严重，限购最严格。确实需要管理的智慧。这次会议提出的“由购买管理向使用管理转变”，就是最重要的指导措施，就是考验科学的城市交通管理水平。
限购，应该是为治理交通留出的缓冲措施，不应成为一种常态。过分依赖这种手段，反而忽视了治本的办法，忽视了民众购车刚需的诉求。很多城市每年都会公布民生实事项目，并落实解决。在国家关于稳定经济、促进消费的三令五申之下，限购，这一释放汽车消费潜力的最后堡垒，能否实现突破呢？
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