农民之所以为农民，因为他们具有土地承包的权力，早在1983年我国就在农村开始了第一轮土地承包，一直到1997年土地被收回并重新进行了划分，第二轮承包期为30年，也就是说到2027年第二轮土地承包到期。
在第二轮承包的这30年里农村发生了翻天覆地的变化。
首先，农村人口大幅减少，据统计从1978年到2021年，我国有7.4亿农业人口转变为了城镇人口，城镇化的发展增加了城市人口的同时减少了农业人口，当下依然在农村居住的人不仅少了，也多数都是岁数比较大的老人，这对于农业生产的开展是非常不利的。还有一部分人虽然人不在农村的，但是户口还在农村，且依然占据着土地，就导致不同家庭承包地的多少存在较大的差异。
其次，之前我国土地绝大多数都是用来生产粮食的，最近这十几年的时间随着养殖业和种植业的发展，大量土地变成了养殖场、蔬菜大棚，果园等。
最后，现在的农业生产主要以机械化为主，生产效率大幅提升，人均可耕种土地的面积也明显提升，之前的承包地显然不够现在的农民种植的，而且现在想依靠种地养家糊口几乎是不可能实现的事情。
基于以上几点，在十三届全国人大十五次会议期间，就有人大代表提议将农村的承包地重新丈量，并按照当前的人口进行分发。这看似对于当下的农民是件非常好的事情，因为能让种地的农民有更多的土地，让那些不再种地的人将土地拿出来分给想种地和需要种地的人，这样就可以有效防止土地撂荒和土地的浪费问题，能更好得守护我国18亿亩耕地红线。
对于土地重新划分，农民群体也分为明显的支持方和反对方，支持方认为土地重新分配是符合当下农村现状的，因为有很多地是有主人的，虽然有人想种，但是要付租金，很多人就打消了这个念头，就导致很多土地浪费，如果重新划分这一问题就能有效解决。
反对方则认为，重新分配土地存在一个急需解决的问题，如果这几个问题不解决，重新分配土地势必会引发很大的矛盾。这个问题就是最近这几年不少农村发生了翻天覆地的变化，一些开发商将农民的土地征走，农民也获得了不菲的土地转让费用，但是这部分人的户口依然是农业户口，如果重新划分土地这部分人应不应该重新获得土地呢？按照法律规定，他们属于农业户口有获得责任田的权利，但是他们将之前的土地转让了，集体没有收回土地，拿什么进行重新分配。在这一问题无法有效解决的情况下，土地是不会重新丈量划分的，因为其中存在明显的不公平因素。
对于代表的这条建议农业农村部给出了确切答复，那就是重新划分土地不符合我国农村土地承包的法律政策，而且不利于保持土地承包关系的稳定，所以被驳回了。其实早在党的十九大报告中就已经提出，第二轮土地承包到期后会再次延长30年的承包时间。
既然土地不会重新进行划分，还有个重要的问题是，农村绝户的土地如何解决？因为此前计划生育以及老一辈人重男轻女思想的影响，导致农村地区男女比例严重失衡，不少农村男性找不到媳妇只能成为光棍，光棍去世之后就成了绝户，那他名下的土地如何处理呢？
其实很简单，我国的土地是可以继承的，只要下一辈具有农业户口且属于村集体的一员，那么他就有权利继承父辈的土地。而如果承包方的成员全部死亡，就是我们平时所说的绝户，他们名下的土地将会被村集体收回，归村集体所有，村集体有权对这部分土地进行承包、转让等处理方式处理，而承包、转让所获得的费用归村集体所有，用于村集体的日常开支。
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