风险，是指某种特定的危险事件（事故或意外事件）发生的可能性与其产生的后果的组合。通过风险的定义可以看出，风险是由两个因素共同作用组合而成的，一个是该危险发生的可能性，即危险概率；另一个是该危险事件发生后所产生的后果。

风险具有客观性、普遍性、必然性、可识别性、可控性、损失性、不确定性和社会性。风险包括以下四个方面：

1、风险因素，是造成损失的内在或间接原因，是风险发生的潜在原因。

2、风险事件，是指造成损失的偶发事件。是造成损失的外在原因或直接原因。风险事件与风险因素有所不同，例如，因灭火器管理不到位，灭火器出现气压不足失效，发生火灾时，无法使用灭火器及时扑灭初始火，导致火灾人员伤亡，这里灭火器出现气压不足失效是风险因素，而火灾人员伤亡是风险事件。

3、风险损失，是因为风险事件造成的损失，通常以货币单位来衡量。

4、风险管理的目标，是在风险事件发生前，其首要目标是使潜在损失最小，其次是减少忧虑及相应忧虑的价值，在风险事件发生后其首要目标是使实际损失减少到最低程度。风险管理过程，包括风险识别、风险评价、风险对策、决策、实施决策、检查五方面的内容。

在我们的日常生活中和工作中，每个工作岗位都有廉政风险，只是大小之分而已，就像疫情防控风险一样，分为高风险、中风险、低风险，低风险，并不代表没风险。风险无处不在，只是大小之分、高低之分而已。党风廉政建设和反腐败工作中的廉政风险是指员工在工作中或日常生活中发生腐败行为的可能性。

廉政风险防范就是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源头上预防腐败，推进干部职工廉政勤政的重要保证，是加强反腐倡廉建设，扎实推进和预防腐败体系的重要举措。个人认为在廉政风险防范方面要做好以下几方面：

1、要针对不同岗位的岗位职责存在的不同风险点采取预防措施，聚焦重点领域、重要岗位、关键环节等特点和性质，编制《廉政风险点排查责任清单》，明确各个部门、各个岗位、各环节、各领域的廉政风险点的危险性、明确管控措施、明确各个风险的责任人和负责人。比如，材料管理员岗位，首先要制定材料员岗位职责，明确材料采购、管理、领用、报废的质量、安全、数量等方面的责任。材料管理岗位存在采购环节利益输送和受贿等廉政风险，在储存保管过程中存在监守自盗、收受他人好处将材料送人或变卖等廉政风险，在领用过程中存在收受领用人好处，多给领用人而少记领用数量或未签名等廉政风险，在报废环节存在未经审批，私自变卖材料等廉政风险，根据材料管理员的岗位特点编制廉政风险责任清单，便于对该岗位的每个环节存在的廉政风险进行辨识，分清责任，科学管控。

2、根据《廉政风险排查责任清单》制定《廉政风险管理制度》，做到有章可循，规范廉政风险用制度管控，做到合规管理，更好地加强对重点领域、重要岗位和关键环节的监督，有效防患廉政风险，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，职责清楚，目标明确，防止权力滥用，便于检查和考核。例如，材料管理员岗位，要根据材料管理岗位廉政风险责任清单，针对不同材料的采购、储存、领用、报废等环节制定严格的审查审批流程，然后形成管理制度，一旦触碰哪个环节，就启动哪个环节的审批流程和管控制度。

3、定期结合各个岗位、各个环节、各个领域等的岗位特点、廉政风险点，开展日常、常规性廉政谈话，进一步提出有针对性的要求。出现苗头性、倾向性时，未构成违纪时，应开展针对性廉政谈话，及时予以提醒谈话和制止、通过抓早抓小，咬耳扯袖、红红脸、出出汗，及早提醒，落实落细主体责任和监督责任，抓紧抓实廉政风险的预警防范，避免出现违纪违规的问题。

开展廉政风险防范工作，要坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，构建具有特色的惩防体系。把廉政风险预警防控工作作为“惩防并举、注重预防”的具体实践，有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，有利于减少腐败现象的发生，有利于为党员干部营造良好的成长环境。

作者：胡渭清