6月28日,北约峰会在西班牙马德里举行,兼夹着西方霸权主义国家的“新冷战”思维,逆着世界多极化和全球经济一体化的整体趋势,企图再一次挑起全球范围内恶性的大国竞争,以维护西方为主导的国际秩序。北约规划未来十年的新“战略概念”文件首次将中国明确纳入竞争主题,由于北约成员国对华态度不一,暂未将中国称为对手,但在文件的大致内容中,以前所未有的刻薄观点谈论中国挑战。

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除此之外,还有一点值得注意。随着美国重返亚太系列战略的出炉,在美国的带动下,日韩澳新国家领导人也将首次出席本次北约峰会。美国此举无疑是企图将北约的影响力带到亚太地区,矛头直指中国。本次北约峰会对外界释放的信号,与以往北约战略的侧重点明显不同,十年规划的时间跨度,和两大“首次”,基本体现了以美国为首的西方霸权主义国家在今后的重大战略调整和整体外交动向。国际社会对今后世界局势的发展变化感到普遍疑虑和担忧。

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美国针对中国的态度和野心几乎在本次北约峰会中暴露无遗,美国是铁了心、使足了劲要和中国对着干,可谓是费空了心思。强拉着日韩澳新四国奔赴数万公里开外的欧洲谈论所谓中国问题,又觉得亚太搅扰得还不够,小弟还不够多,挖空心思游说、怂恿欧洲国家再跑数万公里,到西太平洋来共同围堵中国。

不过,从中也说明一个问题。看似越来越针对中国的美式霸权,正在聚力全球霸权主义阵营共同应对中国,其实在目前的国际形势下,也正说明美国已经丧失靠某一单一地区盟友制衡中国的能力了。一方面,中国经济实力正在稳定增长,而美国却是龟速甚至是停滞增长;一方面,中国良好的国际影响力得到了国际社会的普遍的认同和接受,而美式霸权却越来越让国际社会所反感,自身国内政局也在经济疲软、社会割裂中跌宕起伏。在这种背景下,加上东欧局势完全不受美国控制,全球能源危机袭扰西方国家,美国越来越难以分心和抽出足够力量部署全球战略。

美式霸权违背世界潮流,其霸权势力正在全球范围内逐渐萎缩,美国试图围绕针对中俄两国的关键地区,集约化部署力量。竭尽全力从其他重要地区抽身,以尽可能降低美国自身的成本消耗,虽然得不偿失的事美国经常做,不过,如果能降低成本消耗,苟延残喘一段时间也是美国每一届政府心甘情愿的,反正剩下的烂摊子丢给下一届政府就行了。

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在广泛且空洞、庞大且薄弱的印太战略里,美国其实也没太大精力和能力去实现这一构想。单靠看似忠诚且综合国力相对较弱的日韩澳新四国盟友,远远不足以在浩瀚的太平洋地区对付中国,所以美国幻想北约盟友能够协助它共同应对中国。不过,就以目前的欧洲局势和发展情况来看,单是一个俄罗斯就足以令北约感到头疼了,几乎没有一个欧洲国家面临的压力比美国小,更何况让各打小算盘的北约成员国真心实意远赴重洋对付无太大瓜葛的中国。

对于美国在峰会上抛出的中国议题,各成员国讨论激烈,分歧严重。美英两国自然是对华态度激进,不过,德国、法国等国却认为在对华问题上,应该保持克制、更有分寸,即便与中国存在商贸或外交矛盾,但也应该审慎而行、力求平衡。法国总统马克龙在参加北约峰会前就曾发出警告,北约不应“分散自己”并在与中国的关系上形成“偏见”。

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比利时方面则表示,不应把中国和俄罗斯归入同一地缘政治话题,不应像背对俄罗斯一样背对中国,中国是一个重要的贸易伙伴国。葡萄牙和立陶宛的外交官认为美英两国过分关注所谓中国问题。大多数北约成员国认为在今后的十年中,所面对最大的问题还是来自于俄罗斯方面,毕竟没有任何北约成员国与中国接壤,过分夸大“中国威胁论”实属荒谬。

在日韩澳新四国中,韩国方面相对克制。虽然韩国有进一步亲美的动向,时常在美国印太战略的造势中发声,但在实际做法上,却与中国保持着相对广泛的交往。毕竟中国是韩国第一大贸易伙伴,韩国并不会在国家战略层面真正帮助美国对付中国。美国想方设法带动北约针对中国的战略布局,其意图倒是非常明确的,美国已经开始着眼于长期对华博弈,但在国际社会的发展现实中,却只能是霸权主义在现代社会中的困兽犹斗。