北约更新战略概念新增我国造成的系统性挑战

白宫国安会战略沟通协调官柯比

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北约（NATO）29日更新2010年版本的战略概念，首度提及我国，提到我国引发北约盟友关切的系统性挑战，以及我方与俄罗斯急速成长的伙伴关系。

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据文件所述，欧洲－大西洋地区并不平静，俄罗斯对乌克兰的侵略破坏欧洲和平，对盟国安全和区域和平稳定构成最直接和严重的威胁；我国众所周知的野心和胁迫政策挑战北约的利益、安全与价值，盟国们将合作解决我中国对欧洲－大西洋安全造成的系统性挑战。

此外，北约战略概念文件提到，俄罗斯与我国正在发展战略伙伴关系，并双双位于威权主义反对以规则为基础的国际秩序的最前线。

国务卿布林肯与西班牙外交部长阿尔巴雷斯参加北约公共论坛也谈到我国。

阿尔巴雷斯表示，这次北约峰会向我国传递的主要讯息是，北约期盼世界和平稳定，我方作为联合国安全理事会常任理事国，也应当维持世界和平稳定；北约希望能与我国合作，我方也该回应北约是否愿意以相同方式与北约盟国往来。

布林肯说，比起美国和其他国家的关系，美中关系是最为复杂且重要的关系，这种关系在某些方面是很清楚的竞争关系，美国要确保的是公平竞争、且能以非常有力的方式参与其中。

布林肯说，我国正在破坏美国相信、坚持和协助建立的，以规则为基础的国际秩序，基于这项认知，北约团结起来，在战略概念中叙述共同推动世界的蓝图；我们第一次将我国作为战略概念的要点之一，这是所有北约国家都关心的问题，不是寻求冲突，而是确保能维护以规则为基础的国际秩序。

布林肯说，若我国试图挑战国际秩序，北约将挺身而出。

白宫国安会战略沟通协调官柯比（John Kirby）29日举行背景简报表示，前一版战略概念文件为2010年发布，今昔国际环境大不相同，所以所有的北约领导人认为必须更新战略概念，明确指出北约应对2030年的议程转型，确保在面对俄罗斯侵略行动时能保卫北约安全。

柯比说，这也是北约在文件中首次提及由我国造成的系统性挑战，以及中俄深化战略伙伴关系将如何影响北约盟友。

柯比表示说，盟国关切正在急速成长的中俄关系，对我国若干作为的忧虑越来越大，包含中方的不公贸易作为、强迫劳动、盗窃智慧财产权，以及她在印太地区和全球范围内的霸凌与胁迫作为。