众所周知，相比于“秩序和等级森严”的国内政治体系，国际社会的典型特征就是“无政府状态”，国际关系中不存在一个凌驾于所有主权国家之上的“利维坦”。在现代民族国家建构原则中，“国家主权至高无上”也是最核心原则。数百年来，无政府秩序之下国际纷争此起彼伏，人类文明饱经战乱。一些先贤痛定思痛，他们提出可以在不改变“主权至上”原则的基础上，建立一个沟通所有国家的国际平台。以此促进国家间沟通协调，缓和国家间冲突误判，维护世界和平与稳定。上世纪人类经历了两次世界大战，一战之后，各国探索建立了“国际联盟”，但终告失败。二战之后，在超级大国美国和苏联的主导下，联合国得以成立。
时至今日，联合国已的成员国已经发展到了193个，成为了人类历史上最权威、最具代表性的政府间国际组织，在当代国际秩序中发挥着核心作用。中国自恢复联合国合法席位以来，一直重视联合国的作用。在全球维和、国际减贫、文化遗产保护等诸多领域，与联合国保持着密切的合作。中国的积极有为和负责任大国的良好姿态，也赢得了联合国的认可和赞誉。那么，在联合国眼中，现在的中国到底是什么样子？
一、“正本清源”——中国与联合国关系的简要概述在第二次世界大战中，中国共产党是全球反法西斯武装中的重要力量，曾直接参与了联合国的创建工作。中华人民共和国成立后，我们的人民政府为了恢复在联合国的合法席位，进行了长达二十二年的不懈斗争。作为一个长期遭受帝国主义和反动派侵略压榨的大国，中国非常重视联合国的重要作用，支持联合国正常履行职能。这是因为，中国的一直以来大力倡导和身体力行的“和平共处五项原则”外交理念，与《联合国宪章》基本精神高度一致。
冷战结束后，联合国的地位和作用愈加突出。三十年来，联合国在柬埔寨问题、海湾战争危机、恐怖主义打击、全球裁军、全球治理等领域发挥了不可替代的作用在这一进程中，中国的综合国力由弱到强，始终坚定支持联合国各种进步事业。例如，中国积极响应联合国号召，签署了一系列有利于国际和平的裁军和军控协议。在伊拉克战后重建、阿富汗和平建国、非洲维和等国际行动中，中国都积极配合联合国发挥建设性作用。中国与联合国之所以如此密切配合，相互欣赏，归根到底是因为目标一致，情意相投。联合国在中国外交战略大棋局中占据着突出的地位和作用。
现阶段，中国特色社会主义大国外交，大致有三个方面的内容：其一，中国外交政策的原则宗旨；其二，中国外交政策的基本主张；其三，中国外交布局和对外工作的努力方向。中国的外交政策目标，自然是崇高而伟大：“维护世界和平，促进共同发展”。
中国外交的基本主张可以归结为四点：“顺应历史潮流，维护全人类的共同利益；建立公平公正的国际政治经济新秩序；维护世界多样性，提倡国际关系民主化和发展模式多样化；反对一切形式的国际犯罪尤其恐怖主义”。我们的外交布局有六个主要方向：“坚持维持和改善与欧美发达国家的关系；优先推进与周边国家的合作；继续加强与第三世界国家的联系与团结；继续开展多边外交，维护真正的多边主义；支持联合国和其他国际及区域性组织中发挥作用”。在这个外交大战略布局中，联合国的基本宗旨原则与中国相映成辉，相得益彰：我们的外交主张，尤其是关于建立公正国际政治经济新秩序的倡议，完全契合联合国对国际体系改革的方向。
国际秩序的改善改革，则必须以提升、加强联合国的地位和作用为基础。中国重视与各种类型和发展程度的国家搞好关系，联合国则为中国改善同这些国家的关系，特别是同第三世界国家的关系，提供了一个重要平台。总之，联合国的前途，直接影响到中国外交战略的实现。同时，中国作为一个实力强大，仁义道德的大国，也可以为联合国的发展和改革提供重要支持。
二、联合国眼中的中国政治清明、人民幸福、认真负责2015年7月24日，联合国驻华系统与我国外交部联合在北京发布了《中国实施千年发展目标报告（2000—2015）》。联合国开发计划署署长海伦·克拉克先生发表视频讲话，联合国秘书长2015年后发展议程特别代表阿米娜、联合国驻华系统协调员诺德厚等出席并致辞。联合国方面在报告中指出，从1990年到2011年二十年间，中国政府帮助4.39亿人口摆脱了贫困，5岁以下孩童的死亡率下降了三分之二，孕妇死亡率降低了四分之三，无法获得安全健康饮用水和基本公共卫生服务的人口降低了一半以上。
海伦·克拉克阁下在视频致辞中热情赞扬中国的发挥成就：“中国提前完成了多个千年计划目标，为全球千年计划目标的实现做出了巨大贡献。不仅如此，中国还时刻不忘承担国际责任，积极参与‘南南合作’，协助120多个发展中国家实施了千年发展目标”。2021年是中国共产党建党100周年，也是中国重返联合国合法席位50周年。中国自身取得的巨大建设成就以及对全世界的贡献，同样引发了联合国的积极关注和热切赞扬。在民生福祉建设方面，中国政府是人民意志的坚定执行者和忠诚捍卫者。
70多年来，中国在现代化进程中奋起直追，奋勇当前，一往无前，取得了举世瞩目的辉煌成就。然而，中国始终没有忘记自己的初心使命：为中华民族谋复兴，为中国人民谋幸福。让全体中国人民，尤其是广大弱势群体共享祖国繁荣发展的伟大成果，是中国追求发展的根本目的。联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔在接受媒体采访时，深切而动情地说道：“在实现可持续发展目标方面，中国取得了显著成就”。他还举例谈到：“中国用实际的发展行动帮助7亿多人民摆脱了贫困，帮助绝大多数适龄儿童完成了基础教育，这将改变无数孩子的命运”。
在民主政治建设方面，中国践行的全过程、全方位民主是真正意义上的人民民主。中国的全过程人民民主，是真正意义上的属于人民的民主，不为金钱政治服务，不为少数权贵谋利，不为特殊利益集团站台。我们的民主不是在投票时被“激活”，投票之后“休眠”的“西方式虚伪民主”。而是人民群众充分享有知情权、表达权、监督权，全链条参与的民主。而且，中国坚持民主是全人类的共同价值和财富，不应该被某些国家垄断，实现民主的形式和路径也是多种多样的。中国的这些正义主张得到了联合国的积极认可。
联合国人权理事会前民主公平国际秩序问题独立专家德扎亚斯曾谈到：“民主是一种普遍价值观，基础是人民意志的自由表达，人民自己去决定本国的政治、经济、社会文化制度，并参与社会生活的各个方面，中国在保障人民的民主方面进行了成功的探索”。在国际发挥援助方面。2021年10月，联合国开发计划署署长施泰纳高度赞扬了中国对国际开发援助的巨大贡献。早在50多年前，中国还未恢复联合国合法席位时，双方就在援助非洲等第三世界国家方面有过接触与合作。
时至今日，中国与联合国开发计划署优势互补，互利共赢：一方面，联合国开发署为中国开展国际发展援助提供了战略平台。另一方面，中国在贫困治理等领域的成功经验，也为联合国开发计划署提供了宝贵的思路。对此，施泰纳先生认为中国在自身取得成就的同时，也在联合国中扮演了越来越重要的角色：“多年以来，中国一直和联合国开发署密切合作。就总体政策制定而言，我本人有幸以不同的身份与中国环境与发展国际合作委员会合作多年。这是中国和世界一起学习、一起实践的范例。可以看到，中国在自身发展过程中也越来越多地参与到联合国事务中来。”
中国是一个负责任的大国，也是全球公共产品的主要供给者。中国提出的一系列重要的主张，得到了联合国的积极响应和认可。2017年2月10日，联合国社会发展委员会第55届会议一致通过决议，中国倡导的“构建人类命运共同体”理念被写入了联合国决议。这就为“人类命运共同体” 伟大思想在全世界范围内，由理念落地为现实提供了可能性。随着中国综合实力的增强，中国必将进一步强化与联合国的合作，一起努力为全人类的发展做出更大贡献。
三、结束语著名历史学家斯塔夫里阿诺斯指出，“每个时代都要编写它自己的历史。不是因为早先的历史编写得不对，而是因为每个时代都会面对新的问题，产生新的疑问，探求新的答案”。今年是中国恢复联合国合法席位50周年。中国是联合国的创始成员国，双方的关系经历过曲折的发展进程。时至今日，中国和联合国，一个是全球举足轻重的人口、经济大国，一个是世界最重要、最具代表性的国际组织，都是国际社会重要的行为体。
在数十年的交往互动中，双方相互欣赏、相互配合、相互补台。中国坚定不移地维护联合国在国际事务中的核心地位。我们的中央领导人一再强调：“世界上只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序；只有一套规则，就是以联合国宪章为基础的国际关系基本准则”。联合国也对中国在国际事务中发挥的积极作用表示充分肯定——“中国带领14亿人民脱离了贫困，是人类发展事业的伟大创举，彪炳史册。中国倡导的构建‘人类命运共同体’理念，代表了国际社会的进步方向。中国铺陈推进的‘一带一路’是构建‘人类命运共同体’的实践探索，将惠及全人类”。
五、参考文献[1]斯塔夫里·阿诺斯著，吴象婴等译：《全球通史：从史前史到21世纪》(上）北京 ：北京大学出版社，2006版。[2]中国联合国协会：《携手之路——纪念中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年》，北京：世界知识出版社，2021年版。[3]桑明旭：《“百年变局”的历史本质、演进趋势与内在张力——兼论全球治理“中国方案”的时代基础与世界意义》，载于《湖北社会科学》，2021年第4期。[4]杨亲华：《联合国第2758号决议文的权威性不容挑战——纪念中国恢复联合国合法席位50周年》，载于《今日中国》，2021年第11期。[5]方兆玉：《专访联合国教科文组织总干事代表——伯恩·查克劳:上海应成为亚太地区教育的智慧中心》，载于《上海教育》，2021年第34期。[6]赵明昊：《党的十八大以来中国维护联合国地位和作用的主张、行动和成果——纪念中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年》，载于《思想理论教育导刊》，2021年第11期。[7]王存刚：《始终站在历史正确和人类进步的一边——纪念中国恢复联合国合法席位50周年》，载于《当代世界》，2021年第11期。
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