一场考试，要考满分才算合格。有这么严格的吗？有。这是我在南方电网公司做安全讲座时了解到的做法。为他们点赞！

南方电网所属的云南电网公司，对安全工作规程进行闭卷考试，试卷满分为100分，参考人员的考试成绩必须达到100分才为合格，缺一分都不行。考试成绩不合格者，回炉再造，重新进行教育培训，再次考试，直到合格为止。

我不止在一个地方一家单位，听到对南方电网的安全规程考试的议论。有人支持，有人反对。有人说，一场考试，只要写错一个字，写漏一个知识点，就算白考了，这也太严厉了，很难推行下去。

然而，据我了解，云南电网公司的做法并非昙花一现，他们已经坚持了数年，并且仍在坚持。“安全规程考试满分才算合格”的做法之所以能够推行下去，是因为——云南电网公司开展了深入细致的内部沟通工作，在沟通中提出了让员工深思的问题：安全工作规程考试满分才算合格，公司的初衷是什么？谁是最大的受益者？

这说明，企业的安全管理措施不怕严厉，怕的是员工们稀里糊涂，不知道谁是安全的最大受益者。

问题是，安全受益者？这似乎是个不是问题的问题。安全能没有受益者吗？可是，在企业界的一次安全讨论会上，有位嘉宾说：看看当前很多企业的现状，会发现谁都没有把自己作为受益者。

很多企业领导不把自己当作受益者，对安全他们是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，把安全部门的位次靠后排，把安全人员的待遇往后放，只要结果不管过程等等，不一而足。

很多企业的员工更不把自己当作安全的受益者，对安全似乎是“事不关己，高高挂起”，图轻松，走捷径，操作风险不考虑，安全规程抛脑后，这样的案例举不胜举。

没有人想到自己是企业安全的受益者的时候，企业的安全管理就成了外来的负担，就会有人管就做，没人管就不做。

企业的安全难道没有受益者？座谈会上，我提出我的疑问：你安全了，你自己、你的家人、你的亲朋好友，不就是受益者吗？企业不出事故，企业经济上就不会蒙受损失，企业难道不是受益者吗？所有的企业不出安全事故，人民安居乐业，地方经济稳定，社区、政府不就是受益者吗？

所以，我们做安全工作时必须知道，企业安全会让谁受益，谁又是最大的受益者。

第一，不可否认，搞好企业的安全工作，企业会受益。

很多企业之所以处理不好安全和效益的关系，就在于认不清安全也是效益。不过仅仅从眼前的表象来看，企业的安全工作仿佛仅仅是一份投入，不出事故就永远不知道这笔钱投入得值不值。

安全环保管理中，“影子效益”的概念逐渐为人们所接受。影子效益说的是，只有在出事故之时，你才能知道事故的直接损失、间接损失以及商誉影响有多大，这些避免了的损失就是影子效益。事故经济损失占企业成本的比例，世界其他的工业国中最低的为3%，最高的达到8%以上，甚至超过很多行业的平均利润率。全美安全理事会(NSC)的一项调查表明：企业在安全管理上每1美元的投资，平均可减少8.5美元的事故成本。

现实生活中，忽视“影子效益”所造成的教训对一些企业来说，是惨痛的。

我在无锡靖江见到一位餐厅“打工仔”，当有人叫他“姚老板”时，他就赶忙摆手说：“千万不要叫我姚老板，我早就不是老板了。”原来，他曾是一家生产配件的工厂老板，产品销路不愁。一个工人在锻造模具时四个手指被压断，一场事故使他的企业破了产。为了还债，曾为老板的他只好到餐馆打工挣钱。说起过去，他深有感触：“安全生产是企业的命。”

第二，我们应当承认，企业做好安全工作，员工会受益。

“千斤重担众人挑，人人肩上扛指标”，这是一般企业的惯常做法。我曾经在我的书中论述这一提法不准确，因为在企业里人员是流动的，承担指标的只能是岗位。经济指标经过层层分解，最后分解到岗位，岗位上的员工就要努力去完成各自的经济指标。安全指标不同于一般的经济指标，它是另外一回事。千人死亡率、千人重伤率，这些企业担负的安全指标分到岗位怎么分？没法分。

千人死亡率、千人重伤率等属于结果指标，安全上还有很多过程指标。按说，岗位上没法分这类结果指标，但可以分解过程控制指标，而一般企业的安全管理还没有进展到这一步，所以，很多岗位员工就觉得肩上没指标，压力轻飘飘。这是员工不觉得自己是安全受益者的一个重要原因。

很多岗位员工忽视了安全的内涵：无危则安，无损则全。做好安全工作，对个人是生命的平安，对企业是财产的保全。财产可以是企业的，生命却是员工自己的。保住安全，也就保住了你的生命健康，你不就是受益者吗？

政府考核生产建设人员伤亡的指标，从建国以来到现在也在不断变化。

千人死亡率，是生产力水平落后情况下的统计数字，也是上级部门对企业安全生产的粗放要求。万人死亡率，曾很长时期是对建筑业的考核要求。

进入21世纪，国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》设立死亡指标。在“十一五”期间，亿元GDP生产事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等死亡指标成为考核官员政绩的重要指标。

下达死亡指标，一度被社会所误解，国家安全生产主管部门不得不出面解释。

其实，把“安全第一”公理数据化，正是现在发达国家通行的做法。政策制定的依据正是包括从业人员在内所有人员基于自身利益达成的共识，即“社会容许下”指标。

“社会容许下”图示

西方社会把年千分之一的死亡率作为不可容忍的高风险区域，把年死亡率10万分之一作为广泛可接受的区域。

社会不容忍千分之一的死亡率，所以，企业不能触及这样的红线，必须努力将年死亡率控制在10万分之一。

第三，做好企业的安全工作，员工不仅受益，而且是最大的受益者。

我们知道，搞好企业的安全工作，企业和员工都受益。那么，谁是最大的受益者？

请设想一下：发生了一起工亡事故造成1人死亡，对企业的损失有多大。这也许仅仅是一般事故，连“重大”都说不上，更不要说是“特大”了。而对你本人的损失，对你家庭的损失，不仅“重大”，而且绝对是“特大”，甚至大到无法用语言来形容。企业失去一个员工，承受经济损失之外，也许会很快找到人来替补你的位置。而对于你本人、你的家庭，则是永远的失去，永远无法弥补。所以，我们说，员工是企业安全工作的最大受益者。

安全就是效益，安全就是福利，安全就是幸福，安全就是一切。安全的最大受益者是我们自己！

作者简介

祁有红老师：

资深安全管理专家、安全生产管理专家

中企联播·名师讲堂 资深培训师

中国科学院研究生院 MBA企业导师

原北京大学精细化管理研究中心 研究员

四川大学文化产业研究中心 研究员

中油管道等多家企业 特聘咨询顾问

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