奋进新征程、建功新时代。2022年,大众日报·山东党建云平台全新启动“红星耀齐鲁”大型融媒报道活动,推出齐鲁党员星力量、基层党建亮点汇、第一书记风采录、高校党建品牌展四个单元板块。其中,“基层党建亮点汇”主要面向基层党组织(重点为农村、社区基层党组织),征集展示党建领航的优秀做法、亮点经验(征稿邮箱dzrb1939@qq.com)。以下为本期推荐案例。
“过去的水管员、护路员、护林员、防疫员等‘专员’加起来有12个,并且多数由村干部兼任,事务繁杂,人手紧缺,很多工作往往抓不实。”一提起党建网格化带来的变化,城关街道殷家河村党总支书记张传亮打开了话匣子。“网格化一实行,配了18个网格员,实现了‘多网合一’‘一员多用’,工作开展起来顺利多了。”
殷家河村是临朐县建立全域党建网格化工作的一个缩影。今年以来,临朐县共通过3732个党建网格解决各类民生问题8.7万件,解决率达99.3%。
“近年来,临朐县围绕做细做实党建网格化工作,探索建立全域党建网格协同治理机制,以全域党建做强治理核心,以全要素网格统揽基层工作,以全科网格员打通治理末梢,以全链条管理夯实工作保障,以统一全民共识凝聚共治力量,大幅提升了基层治理效能。”临朐县委常委、组织部部长潘锡才说。
“差异化”划分网格 “全方位”融合共治
“在全员核酸检测工作中,我们发现划分网格的村庄往往工作效率更高、任务落实更快。我们综合考虑地域区划、居民群体、需求事项等,将镇区的沿街商铺、产业园内中小企业、学校、医院等全部纳入网格覆盖,将全镇划分为6个网格,669名党员参与网格化管理,大大提高了服务管理的精准化。”临朐县山旺镇党委书记张海宁说。
临朐县按照“全地域、全领域、全要素”原则,突出“差异化”,用党建网格整合各部门网格,划分3732个网格,推动网格全域布局、全面覆盖。根据不同地域、领域,划分基础和专属网格。在农村,以街巷、道路为界限划定“街巷”网格;在城镇居民区,以楼栋或单元为界限划定“楼宇”网格。
在此基础上,结合领域设置企业园区、商超门店、机关事业单位等8类312个专属网格,最大限度整合现有服务管理资源。同时,以兴趣爱好、技能专长、公益服务、文体活动为纽带,划分若干特色网格,作为基础网格和专属网格补充,将治理融入基层各个末梢。
潘锡才告诉记者,我们把优化基层党建工作体系与调整网格同步推进,坚持组织协同,推动融合共治,通过建立网格党组织、委员交叉任职、“一人多岗”参与治理、任务落实统筹推进等,实现组织资源与经济、社会资源整体互动,形成条块结合、共驻共建、惠民利民的基层治理服务新格局。
有事就找网格员 一网兜起大小事
节点公园需加强维护、带孤寡老人胡广生到镇上查体……从例行走访中收集来的意见建议,被蒋峪镇刘家营村第三网格网格员刘佃成一一列入工作计划。“网格化让我们党员有了作用发挥平台,能为老少爷们儿做点实事儿,心里甭提多滋儿!”自从被选为网格员,老刘干劲十足。
“为切实发挥网格作用,我们精心遴选政治素质过硬、综合能力强的党员担任网格员,组织开展党员联户、按照每人联系十户,合理充实到各网格中,引导其发挥信息采集员、政策宣讲员、矛盾调解员、民意收集员、致富示范员、治安巡查员‘六大员’作用。”临朐县委组织部分管日常工作的副部长卢凯之说。
为发挥考核激励作用,该县实行“基本工资+绩效报酬+即时奖励”待遇保障办法,推行党员“五比五验”点验,以村党支部为单位,结合每月主题党日,对联户走访、履职尽责等情况进行点验,党员和群众代表打分评议,每季度按照优秀、合格、落后三个等次对网格员进行评价,待遇与结果直接挂钩,实绩突出的评选为优秀网格员、不合格的及时动态调整,有效激发了网格员为民服务热情。
通过把各项工作落实到网格,把任务分解到党员,既为基层治理提供了抓手、又为党员作用发挥搭建了平台,不仅抓实了网格、又用好了党员。龙山产业园龙南村党支部书记王少峰深有感触:“现在遇事普通党员都争着上、抢着干,工作人手足、干着顺、效率提高了。”
拓展治理“朋友圈”画好多元共治“同心圆”
“针对白天忙于抓项目促生产实际,我们采取各级‘网格夜谈’方式,利用农闲、晚上时间组织镇村干部、网格员进村入户,谈党建、谈发展、谈民生、谈问题,一门心思为群众,枝叶关情无小事!”谈起“网格夜谈”初衷,临朐县嵩山生态旅游发展服务中心党委书记郭守平颇为自豪。
为进一步凝聚群众智慧,发动群众力量,临朐创新完善人民群众参与社会治理的组织形式,在全县349个行政村全部建立起了“红色议事厅”“居民睦邻点”等制度化平台,开展“周三板凳日”等主题活动,广泛听取民意、汇集民智,打造发现问题、快速流转、分类解决的治理闭环,构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。
此外,临朐县还大力推广“智慧党建”做法,运用大数据手段参与基层社会治理深度融合,研发临朐e网格APP,推广信息系统“扫码进群”功能,动员发动群众利用信息系统参与网格化服务管理,积极反映治理问题,打造“全民受益网格”。
“最近大田里葡萄招了病虫害,就通过e网格APP反映给了网格员,当天镇上的技术员小刘就来了,这效率没的说。”九山镇岸头村宋德成高兴地说。
“为进一步打造‘全链条’长效管理机制,我们还梳理嵌入网格工作事项,编制网格事项指导手册;结合全县‘六比六树’作风建设活动,建立‘十必议十必看’擂台比武机制,每月组织网格比武打擂,进一步耕好党建为民服务的‘责任田’。”临朐县委组织部副部长、老干部局局长张永信介绍。
策划:兰传斌
统筹:吴永功
记者:张晨
通讯员:谢文朋
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