项目概况
项目名称：八宝农村产业融合发展示范项目
项目简述：习近平总书记在十九大报告中明确提出要实施乡村振兴战略，借力国家利好政策引领与调控，以建设世界稻作文化发源地、原生态健康生活旅游目的地为目标，执行“山水田园 稻香八宝”的项目总体定位，将稻作文化元素、自然田园山水有机融入整个八宝镇农村产业发展设计建设当中，利用广南丰富生态的农业资源和秀丽柔美的自然山水风貌，整合区域资源，按照广南“景区、园区、社区”三区合一的开发建设规划，大胆实践新型农业文化旅游+生态养生养老休闲度假的广南八宝镇大区域生态旅游开发设计模式，创造出一个以稻作农耕文化为基础，以生态文化养老养生、自然休闲度假为导向的新农村建设综合旅游设计开发的示范项目。
所属类别：生产加工+文化旅游
项 目 地：广南县八宝镇
开发面积：42.41平方千米
建设性质：新建
投资估算：10.3亿元
合作方式：合资、独资、合作
联系单位：广南县八宝镇人民政府
联系电话：0876 - 5847378
项目背景
从7000年前野生稻驯化开始，“稻”就成为中华文明的根和本。八宝明清时期就成为“皇家贡米”获得了国家地理标志保护产品、云南六大名米称号，录入了农业部国家特优农产品名录，是南籼米中的佼佼者，八宝有一类水质的河---八宝河，又极度适合稻种的土壤和气候，有完善的生态系统。加之稻种民族---壮族，宁居陡坡，不占良田的“那文化”，形成了独具特色的籼米系统和喀斯特稻田奇观，成就了“八宝贡米”，也是八宝具备打造“世界一流、国内唯一”稻主题田园综合体的先决条件。
乡村振兴是国家发展重中之重，十八大报告首次把“美丽中国"作为生态文明建设的宏伟目标，并提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局。
《乡村振兴战略规划2018- -2022年》
《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》
《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》
《文山州全面深化生态文明体制改革实施方案》
《文山州生态文明建设规划（2015—2025年）》。
《2020年广南县人民政府工作报告》
农业特色突出，“八宝米”已形成品牌。八宝米早在明清时期就被列为"贡米"， 封为“皇粮”，供皇帝御膳和皇亲国戚享用。获国家地理标志保护产品、云南六大名米称号，录入国家农业部特优农产品、国家绿色食品发展中心绿色食品、有机农产品等名录。良好的自然环境和独特的耕作文化，使八宝镇形成以“八宝米”为特色的农业生产及加工销售在内的系列产业。
投资环境
交通环境
公路
广昆高速、泸丘广富高速串接沿线热门景区，让八宝成为沿线自驾游重要节点；距离最近高铁站30分钟、最近机场2小时车程，可与周边及粤港澳湾区主要城市形成快速驳接。
全县高速路通车里程152.74公里，全县乡（镇）通畅率100%、建制村通达率及路面硬化率100%。G323、G80（广昆高速）、S19（广兴高速）、S208过境。广昆高速，蒙自－文山－砚山、平远－文山高速已经建成通车。
航空
距离文山机场约134公里，约2小时车程。文山机场现已开通昆明、深圳、成都、重庆、南宁和贵阳6条航线。
铁路
云桂高铁贯穿全境，目前已启动沿边铁路蒙自－文山段规划建设，并同步推进文山－广西防城港段沿边铁路建设。设有广南县站、珠琳站2个高铁站，同时普者黑站离广南县仅40分钟车程。
区位优势
广南县位于云南省东南部，文山州东北部，东接富宁县，南邻西畴县、麻栗坡县，西靠丘北县、砚山县，北接广西壮族自治区西林县、贵州省兴义市，地处滇、桂、黔三省（区）交界处，有“滇桂走廊”之称，是云南通边达海、南下两广的主要通道以及广昆高速和云桂高铁3个站点的中枢。
八宝镇位于云南省东南部，文山州东北部，广南县东南部，地处滇、桂、黔三省（区）交汇处。八宝地理位置十分重要，是历代兵家必争之地。随着广昆高速、广昆高铁、泸西-富宁高速的建设，八宝更是云南面向桂粤港澳的前沿窗口。
广南县八宝镇，处在八宝镇中部。该项目总面积42.41k m²，涉及八宝、八甲、坝龙、河野、交播等多个村委会。其中核心区面积10.72 k m²，辐射区面积 31.69k m²。具备优良的对外交通条件，广昆高速、泸丘广富高速串接沿线热门景区，让八宝成为沿线自驾游重要节点，项目距离最近高铁站 30 分钟、最近机场2 小时车程，可与周边及粤港澳湾区主要城市形成快速驳接。
政策支持
受国家、省、州、县出台的有关优惠政策，或国内外知名品牌以及高新技术企业，实行“一企一策”“一事一议”“特事特办”的方式，另行议定鼓励、激励政策，积极搭建对外营销展示平台，让八宝镇旅游资源“走出去”，充分利用节庆活动、经贸洽谈、展会论坛等形式，把外地客流“引进来”，统筹发展。
《文山州依托招商引资加强人才引进工作的实施办法（暂行）》
《文山州东西部扶贫协作产业招商引资办法》
《文山州人民政府关于印发文山州招商引资奖励办法（试行）的通知》
《文山州招商引资工作委员会关于印发文山州加强重点产业招商引资工作若干措施的意见的通知》
《文山州重大项目推进工作办法》
《广南县“十四五”重大项目 规划表》
资源禀赋
01文化资源
广南历史悠久，文化底蕴厚重。是西汉时期的“句町古国”，是云南八大神秘古国之一，与古滇国、夜郎国齐名。悠久的历史和独特的民风民俗孕育了句町文化、稻作文化等绚烂的民族文化。
壮族民居千百年来择田畴坝区或河畔而居，形成了“积木而栖，位居其上”的住房模式。广南壮族民居较好地保存了这一历史文化特征，同时又吸收了汉族民居的先进技术和建筑风格进行融合发展，使本土干栏式建筑更具特色，成为当地壮族文化与内地汉族文化交流融合的典型传承物证。
广南，世界铜鼓文化发源地之一。铜鼓舞在广南县有着丰厚的历史积淀与群众基础，有的村寨还保留着祭鼓仪式，可谓是活着的古代铜鼓文化。其演出活动经久不衰，多次参加省、州、县的各种演出活动，影响较好，有一定知名度。
“壮锦”中国四大名锦之一，服饰文化独具民族特色。“壮锦”蕴藏着丰富的文化信息、寓意深刻的刺绣图案让人回味无穷。广南壮族人民以其高水平的文化素养，创造李美轮美奂的壮锦文化。
广南壮族的酿酒工艺：那榔酒。 那榔酒属地方名特产品，多次荣获省、州优质产品称号，文山国际三七节金奖产品，1992年被授予“中国历史文化名酒”称号。
壮族的饮食文化是随着稻作生产衍生出来的，民间有"无米不成席"之说，米在壮族人民的饮食结构中是极其重要的。花饭是壮族提取含有红、黄、蓝、紫、绿、黑等色素的天然植物溶液染制糯米蒸熟而成，是广南壮族引以为自豪的标志性食品，显示了广南壮族的人文特质。
02水资源
八宝镇有大小河流 26 条，主要河流 1条（八宝河），年总降雨量 1068.5 毫米。八宝河系西洋江支流，属珠江流域西江水系，发源于木嫌村的木嫌暗河，丰水期流量19.2m³/s，主要支流有交播河、板幕河、龙潭河等。
03自然资源
物种丰富，拥有多种国家级自然保护动植物，有相对完整的生态链条和生态群落。目前记录到的兽类有6目10科15种。野生植物资源也比较丰富，云南广南八宝省级自然保护区的6国家Ⅱ级重点保护野生植物共有7种。
04旅游资源
一个地方的美，除了俊山奇水之外，也离不开野性。野性野趣之美，是自然打动人的心灵的。云南文山壮族苗族自治州广南县八宝镇河野村，除了玲珑峻秀的奇山之外，还有神奇的八宝河，这是一条野性的河流，能让你将美一收心底。
八宝镇2018年成功举办第一届"中国·广南世界稻作文化旅游节"，2019 年国家农业公园创建成功202年成功举少第二届"中国·广南世界稻作文化旅游节"。目前，根据八宝镇不完全统计，旅游年人次已超过50万人次/每年，即使是疫情下，八宝镇旅游依旧呈现快速增长趋势，游客年增速超过30%。项目范围内包含八宝镇的两个核心景区——皇家御田景区和三腊瀑布景区。
三腊瀑布位于文山州广南县八宝镇东20公里处的三腊村附近，三腊的壮语意为三条河溪汇集的地方，古称响泉瀑布。
八宝三腊瀑布，古称响泉瀑布。八宝河穿过重选的山峦，奔流到此，从10余米宽的危崖之巅倾泻而下，三级落差120米。瀑布水势汹涌，吼声震天。瀑布因山势起伏，分三级下跌，三台断崖壁立，跌水下注，一级一潭。一、二级瀑布较窄，水势汹涌，三级较宽而落差达40余米。夏季，瀑布巨流狂泄，冬季瀑布似白练垂空。
产业优势
广南优势在于米的品质、米的产量、米的市场、田的自然、山水田村的秀丽唯美、田的可玩性高、田的复合化利用程度高，除此还有周边景区联动、可达性等方面的优势。
广南历史悠久，源远流长。广南县全县自然风光优美，具有重要的旅游开发价值。主要有历史文化名城—莲城、八宝省级风景名胜区、“天下第一奇村”—峰岩洞、“世外桃源” —坝美村、“万山鼻祖”—九龙山等景点。
产业基础
广南县近年来接待760余万人次。广南县创建了7个国家3A级旅游景区，2个4A级旅游景区，广南县获得国际旅游联合会主办的“第四届国际旅游年会暨八泉峡论坛”中的“艾里缇斯奖”“中国最美原生态康养旅游县”荣誉，“天之广·云之南”旅游知名度持续提升。
项目内建设用地主要是村庄和集镇建设用地，住宅用地为主; 自然生态良好，山水林田湖交相呼应，村落散布其中，呈组团式布局。
项目内地貌和现状建设情况分布：本项目范围较大，内部需要作为永久建筑的用地较少，主要以稻田景观和稻田休闲旅游为主。永久建设要在现状村庄基础上进行改扩建，少量新增建设用地已避让生态红线和永久基本农田。具体项目建设前，会针对具体地块进行详细踏勘，确保地质和规划条件符合后再进行建设。如地质条件不满足，会针对具体地块进行工程措施优化，保障建设安全。如确实无法保障建设条件的，会结合地勘重新进行项目选址。
项目定位
为进一步优化乡村环境，努力塑造舒畅的发展环境、舒心的旅游环境、舒服的人居环境。按照“生态立县、文化兴县、产业强县、和谐安县”的工作思路和步骤，在人与自然和谐相处的前提下，坚持以自然景观为主，不破坏自然的原则下，提升八宝镇旅游知名度，带动旅游产业发展、地方经济发展。依托八宝镇的开发，发展带动广南县旅游业，把八宝镇建成休闲、度假、娱乐、餐饮、旅游观光为一体的大众游和个别体验游的生态旅游区。
功能定位
本项目特色小镇是以稻作文化产业为基础，以特色文化、生活文化为内核，以特色旅游资源综合利用为补充，以区域特色产业为支柱，形成生活气息浓郁，民俗、旅游、产业等文化相互交融的特色风格，既能自我协调发展，又可为大众提供一个休闲、娱乐、度假的“驿站”。八宝镇将借助自然、交通、人文、库区等优势资源，着力打造集“生态观光、休闲旅游、产业发展”三位一体的旅游特色小镇。
市场定位
发展目标
为实现一二三产业深度融合，实现现有产业和发展载体的升级换代。田园综合体建设对于培育农业农村发展新动能、加快城乡一体化步伐、推动乡村振兴发展，该项目按照十四五规划，致力于带动当地居民增加就业，提高收入，推动当地经济发展，实现城乡发展一体化。
产业设计
根据开发区内文化、地形、水域、农业等环境要素的分布状况，结合各自区域内旅游资源的聚集程度，综合考虑交通线路、业态布局、景观价值和印象风貌等因素，架构出“一核两轴三心多点”的总体布局。
一核：皇家御田核心组团；
两轴：沿G323国道和沿八宝河的农旅融合发展轴线；
三心：以观光度假为主的三腊组团、以生产加工和镇区功能拓展为主的八甲组团、以乡村旅游为主的河野组团；
多点：以乡村农家乐、主题游览为主的旅游节点；
项目总范围：该项目总面积42.41k m²，涉及八宝、八甲、坝龙、河野、交播等多个村委会。其中核心区面积10.72 k m²，辐射区面积 31.69 k m²。
01生态建设项目
生态建设项目主要包含以河道综合治理为主的八宝河流域生态清淤、生态岸线打造、生态桥闸工程，生态桥闸工程包括过船滚水桥、景观滚水桥、人行风雨桥、过船滚水坝、气盾橡胶坝；以山体修复和景观塑造为主的破损山体、矿坑、石漠化区域生态修复和主要游线、节点沿线面山景观区域坟地绿化遮蔽工程。
02农业设施建设项目
农业设施建设项目主要是区内农田水利设施提升完善项目，按照土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强的原则，对区内农田进行高标准农田建设。规划根据片区田块分布特点及灌溉用水来源，划分六大灌区。
03配套设施建设项目
配套设施建设项目：在片区规划指导下，以道路沿线区域规划与旅游发展相协调，使工程既满足片区总体大交通需求，更为区域旅游发展创造有利条件。具体做到功能上适用、技术上可行、经济上合理。道路交通规划坚持超前意识、坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术。同时，注意道路景观塑造，让道路景观与片区总体旅游发展形象相契合，使道路布局、绿化与沿线建筑、田园风光和谐美观。
建设内容：满足片区对外交通运输需求和内部道路联通需求，对规划区内综合交通系统进行提升完善，主要包含产业配套园区道路新建、道路提升改造、停车场建设、游船码头建设等。
04综合旅游服务项目
综合旅游服务项目规划重点打造三腊、茶香小镇、乐共、平丰、田房、八宝、八甲、皇家御田、牙英、河野、百乐、革赖、英伦 13 个综合服务组团，各组团建设内容如下∶
三腊组团∶ 以三腊瀑布景区为依托，打造集餐饮、度假、休闲于一体的综合休闲服务组团，主要建设游客接待中心、农家乐、听瀑书屋、游船码头。
茶香小镇组团：依托现状茶园，建设集生产、销售、休闲体验于一体的茶香小镇，主要建设湿地公园、茶艺馆、游船码头、乡愁书院。
乐共组团∶ 结合乡村旅游，打造过境服务，建设艺术大观园，带动周边那素、那歪等村庄发展。主要建设精品农家乐、观景台、稻田画、艺术讲堂。
平丰组团：围绕生物多样性主题，打造集科研、教育、观光、休闲于一体的旅游观光组团，主要建设生物多样性博物馆、稻塑博览园、生物讲堂、游船码头。
田房组团∶ 结合八宝河少有的天然大水面，建设乡村农家乐园，提供壮家美食、稻田摸鱼、打水仗等休闲活动，主要建精品农家乐、湿地公园、游船码头。
八宝组团∶ 以壮乡风情体验为主题，感受壮乡风情、体验壮乡美食的壮乡风情园，主要建设壮乡风情街、文化公园、民宿演绎广场。
八甲组团：片区是本次田园综合体项目的综合服务中心，并融合八宝米、高峰牛等地方特色农产品、手工艺品生产、加工、仓储、展销功能。主要建设农产品加工园、仓储物流园、归园田居新农人社区、综合旅游服务接待中心。
皇家御田组团：是本次田园综合体项目的核心观光、体验、旅游、度假区，片区以展现广南八宝稻作文化为主题，建设半山酒店、农耕文化园、稻田餐厅、稻田迷宫、稻田小木屋、稻田摄影基地、观光小火车、热气球观光体验项目、坡现银器传习馆、游船码头、康养小镇，并规划八宝贡米原产保护区。
牙英组团：打造以户外休闲体验为主的服务组团，素质拓展基地、儿童乐园、垂钓园进行提升改造，建设游船码头、露营基地、山洞水吧、攀岩、魅力牙英美丽乡村、湿地公园。
河野组团∶ 按照一村一品的发展思路，整合河野、河道、牙龙以及吹风洞景区资源，建设以乡村艺术体验为三的综合乡村旅游区，建设吹风洞星空露营基地、多彩河野（彩绘艺术村）、立体牙龙（砖砌艺术村）、动听河道（音乐艺术村）、湿地公园、游船码头、艺术讲堂、户外烧烤吧、高空观光（直升机）项目。
百乐、革赖、英伦组团：此三个组团距离本次田园综合体项目核心区位置较远，且不在规划游线上，受核心区辐射力度弱。规划以精品农家乐模式，打造三处相对独立的服务组团，带动周边村庄发展。
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