7月8日周五下午,室外温度37度,昌盛街65号太原市小店区人民法院审判大楼,室内“热度”大于37度,小店法院59名员额法官齐聚这里,与太原市中级人民法院评查组互动交流,对上半年所有发改案件进行集中评查。
此次互动是太原法院深入推进“五四工作法”,落实两级三评互动的一次重要动作,是深入践行“一审尽责、二审担当”办案理念的一次重要实践。中院党组书记、院长于昌明带队奔赴,小店法院积极响应,充分梳理,精心组织,包括院领导在内的全体员额法官参加了会议。
会议通报了上半年收结案件情况及一审服判息诉率和长期未结案、久押不决案件数等质效指标的完成情况,重点就一审发改率进行了分析,中院质效办对小店法院落实“五四工作法”以来的被发改案件向好形势给予了肯定。
会议直奔主题,紧扣上半年发改案件互动评查进行,按照异议提出环节、自评说不足环节、总结瑕错环节展开。
小店法院3名员额法官对上半年以来经法官自评、专业会议讨论、审判委员会研究所梳理出的4件被发改案件提出了异议,评查组逐案听取一审法官汇报,就发改对错作出评判。其中1案件已经通过审判监督程序提起再审,2案改判存疑,带回去重点讨论,另1案改判结果无误,但二审法官文书表述存在瑕疵,书面提醒二审承办部门和法官,并记入清单。
涉及发改案件的35名员额法官逐人逐次对无异议的发改案件进行了汇报。承办法官均本着勇于自我剖析、揭短亮错的精神,以个案为切入点从一审查事实是否尽责、释明说理是否充分、工作作风是否严谨等方面进行了表态发言。在表态的同时,一审法官还畅谈了对案件不同见解,形成了“你方说罢、我登场”的炽热场面。
四个小时的评查汇报互动后,于昌明院长作重要讲话,他肯定了小店法院上半年工作成绩、质效态势和落实“五四工作法”的成效,对小店法院干警自信饱满的工作风貌给予了充分褒扬。他强调:
一
深化理念培树,扛实办案责任。要持续培树践行“一审尽责、二审担当”的办案理念,一审抓实“依法释明、要素审判、发改通报、院长点评、重点约谈”五项措施,二审把牢“应维则维、当改则改、愿调尽调、能改不发、发改沟通”的审判关。一二审法院要各有侧重、上下联动,在尽责担当的理念培树和司法实践中,共同推动审判工作提质增效。
二
坚持用“五四工作法”提高审判质效。要严格落实判前“五类案件”三级留痕监督,进一步明确“五类案件”的判定标准,尽可能将“五类案件”细化实化为具体类别的案件,并将具体案件与院庭长的层级监督对应起来,监督过程中院庭长主要以召集或参加专业法官会议、审判委员会议的形式,逐案听取汇报、疏通结案堵点、协调解决难点、指导承办人制定并落实结案计划。要完善判后“四类案件”质量评查制度,以异议案件互动评查和无异议案件院长点评为主要抓手,在以往基层法院上来互动的基础上,经常采取中院派评查组下沉互动的做法,经过探索创新,总结经验做法,评估工作效果,完善评查模式,推动“四类案件”质量评查不断打开新局面、取得新突破。
三
狠抓执行工作,提高执行质效。要深化执行机制改革,自觉融入“一性三统五化”执行工作体系,积极推行“29221”财产调查模式,加大执行信息公开力度,每个工作日通过“阳光执行”APP向申请执行人发布执行工作动态。这些都是太原法院执行工作的招牌,叫响擦亮这块牌子,既要靠中院带头推动,也需要基层执行干警躬身入局打牢根基。
四
做实“八个监督”,增强管理效能。围绕管人管案管事,管准管全管好的实践课题,持续做实监督文章。要做实党务监督,发挥党建引领作用;做实行政监督,放大权力制约效能;做实督察监督,加大监督约束力度;做实职能部门间的监督,增强联动监督效果;做实群众监督,认真倾听干警意见;做实信息技术监督,提升司法公开质效;做实社会监督,畅通诉求表达渠道;做实上级监督,切实提高办事效能。通过八个监督,织密监督网络,延伸监督触角,合力打造可覆盖立案、审判、执行、鉴定、信访、再审各领域各环节的全过程监督体系。
五
坚持创新破题,贡献小店力量。充分发挥小店法院在创新引领方面具有的人才优势、区位优势,在创新破题上再加把劲,在常态化开展“微创新”活动中多用点力,用好“融党建、微创新、大比武、数智化”四个抓手,坚持“大调解,精审判、强执行、广宣教”四个导向,进一步解放思想、放开手脚、大胆探索,不断推出有引领价值的革新举措,及时提炼形成创新成果,在推动审判工作高质量发展方面作出全省“领头羊”法院应有的贡献。
最后,院长银威威代表小店法院对于昌明院长带队深入小店法院表达了诚挚感谢。他表示,小店法院将以此为契机,把“五四工作法”作为常态坚持下去,充分发挥院庭长监督管理作用,确保案件质量不断提升,在司法服务大局和审判工作提质增效上取得更多实效。
(责编 黄晶 张丹丹 助编 兰亚丹)
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