很显然，南京银行承认其为河南村镇银行的代理行，足以说明了绝大部分储户的资金都已经进入河南村镇银行系统，应属于存款。

7月13日晚间，南京银行官网发布商业银行代理村镇银行资金清算业务说明：村镇银行的资金清算都是通过有清算资格的商业银行代理的。商业银行代理村镇银行清算是根据规定依法合规开展，是一项常规的代理业务。

不可否认，这是一项常规的代理业务，目前仅从业务来看，南京银行应该没有什么问题。但作为一项完全合规业务，南京银行为何一直遮遮掩掩，不肯承认其是河南村镇银行的代理行呢？在7月1日晚间，南京银行发布关于网传不实信息的澄清公告。公告也未提及代理行的任何信息。

背后深层次的原因可能在于：如果公开承认了南京银行是河南村镇银行的代理行，一是说明了所谓假系统的说法不攻自破，因为南京银行总不可能链接犯罪集团的假系统吧；二是充分说明了河南村镇银行的清算代理不是许昌农商行，而所谓外部犯罪分子控制农商行的清算账户的传言也不再属实。

事情的真相是什么？南京银行承认其为河南村镇银行的代理行，足以说明了绝大部分储户的资金都已经进入河南村镇银行系统，而不是被犯罪集团事先转移了。

另一个证据在于7月10日深夜，“平安许昌”微信公众号发布的警情通报。该通报声明，2011年以来，以犯罪嫌疑人吕奕为首的犯罪团伙通过河南新财富集团等公司，以关联持股、交叉持股、增资扩股、操控银行高管等手段，实际控制禹州新民生等几家村镇银行，利用第三方互联网金融平台和该犯罪团伙设立的君正智达科技有限公司开发的自营平台及一批资金掮客进行揽储和推销金融产品，以虚构贷款等方式非法转移资金。

从警方通报可以看出，主要资产端出口是“虚构贷款”，这说明部分资金还是进入了村镇银行的资产负债表，应属于存款。如果犯罪集团直接截留了客户资金，那肯定不需要通过繁琐麻烦的“虚构贷款”来转移资金。

另一方面，该通报提及，“犯罪团伙通过河南新财富集团等公司，以关联持股、交叉持股、增资扩股、操控银行高管等手段，实际控制禹州新民生等几家村镇银行”，这说明银行的业务是被所谓的犯罪集团控制了，而所有的业务都是通过银行产生的，所有的客户都是与村镇银行进行业务往来。

因此，可以大致推测，所有的村镇银行的线上业务都是银行的正式业务，只不过银行的管理人员出现了问题，或者说银行被坏人控制了。但问题在于，如果村镇银行的管理长期出现了问题，所有的代价需要广大的金融消费者来承担吗？显然，这个责任首先需要银行自身来承担，其次需要监管部门来承担。金融监管单位多次表态都语焉不详，有意无意地将所有的责任都推到所谓的犯罪集团上，究竟是为了逃避自身监管责任还是故意把广大金融消费者往坑里带？但人民还是充分相信，党和政府迟早会将真相告知处于水深火热的广大储户。

另外还有一个值得深思的问题，蚌埠金融监管部门也出了一个与河南一模一样的垫付公告，那么我们需要知道，蚌埠固镇村镇银行的背后的犯罪集团是谁？难道也是新财富集团吗？如果是，银保监会的多次表态为何从未提及？如果不是，那究竟是哪一个神通广大的犯罪集团呢？弄不好，就是蚌埠固镇村镇银行监守自盗吧？期待安徽银保监能给广大人民一个合理的答案。