今年以来，肃州区以深入贯彻落实《社区矫正法》为主线，坚持“3253N”工作思路，不断细化工作举措，着力在提高矫正质效上下功夫，努力推进社区矫正工作高质量发展。
下好“三步棋” 强化统筹推进
一是下好超前谋划先手棋。认真分析全区社区矫正安全稳定形势，对北京冬奥会、疫情防控、全国“两会”等重要节点期间社区矫正工作进行了专门研究和周密部署，制定切实可行的工作方案，做到超前谋划，先行一步，确保社区矫正工作稳步推进。二是下好监管责任落实棋。进一步完善了社区矫正工作考核指标体系，梳理了社区矫正工作任务清单，按照职责分工逐级分解，层层压实责任，确保各项目标任务落到实处。三是下好制度机制完善棋。认真落实社区矫正档案制作管理标准，进一步修订完善了社区矫正法律文书格式范本，为基层司法所规范执法提供了依据。依托司法行政并网融合工作，创新社区矫正“监管+网格”新模式，各司法所加强与辖区网格长的密切配合，对社区矫正对象开展人员认领、信息采集、走访排查、教育帮扶等工作，有效增强了监管效能。共摸排109次，1750余人次。
紧盯“两条线” 狠抓教育学习
实行“线上+线下”“局所双层运行”的管理方式，强化对社区矫正对象的教育引导。一是抓好线下教育。结合实际制定每月点检计划，利用社区矫正对象报到、请销假等时机进行现场点检，开展警示教育。各司法所结合《反有组织犯罪法》学习宣传、“学法爱国奔新生”主题教育等活动，组织社区矫正对象学党史、学法律、唱红歌、观看红色电影等。共开展集中教育287场次，参学社区矫正对象3950余人次。联合酒泉市司法局、酒泉监狱开展了“为民办实事、司法促和谐”专项活动，组织50名社区矫正对象开展《反有组织犯罪法》法治讲座、常态化扫黑除恶斗争问卷调查、心理辅导、警示教育、队列训练系列活动，取得了良好效果。二是抓好网上教育。各司法所及时推送具有针对性的学习内容，组织社区矫正对象运用手机APP开展自主学习，增强了社区矫正对象的法治意识和纪律观念。通过社区矫正教育学习平台定期对每名社区矫正对象教育学习情况进行记录、统计、查看，实现了矫正教育成果可视化。全区社区矫正对象自主线上学习总时长26967.97小时，平均每人学习77.94小时。
突出“五个严格” 规范执法监管
结合社区矫正工作突出问题专项整改活动，重点从五个方面严格管控，确保社区矫正对象“管得好”“矫得正”。一是严把入矫关。按照职能任务和监管规范要求，对社区矫正对象依法进行入矫宣告，及时成立矫正小组，根据性别、年龄、学历、特长、家庭状况等实际情况，有针对性地制定矫正方案，开展个性化矫正。共开展调查评估21件，接收社区矫正对象147人。二是严格日常管理。强化对社区矫正对象的分类管理，根据社区矫正对象现实表现和风险评估情况，及时调整管理等级和矫正措施。通过现场点检、电话抽查、网上巡查、远程视频督察等方式，精准掌握社区矫正对象监管处遇，确保日常监管到位。共开展各种形式的点检活动2780余场次，18370余人次，现有社区矫正对象346人，未出现脱管漏管。三是严格外出审批。严格执行《肃州区社区矫正对象请销假管理办法》，规范外出审批程序，疫情期间无特殊情况一律不批准外出。对于已批准外出和还未返肃的社区矫正对象，严格落实防控措施，确保安全稳定。共办理外出审批41人次，经常性跨市县活动审批19人次。四是严格考核奖惩。各司法所根据社区矫正对象参加学习、社区服务、遵守定位监管、外出审批等情况，常态化开展日点检、周见面、月考核、季评议，依法落实奖惩制度。共进行书面训诫28人次，书面警告1人，解除矫正125人。五是严防疫情风险。坚决扛起疫情防控的政治责任，严格控制集中教育、社区服务等聚集性活动数量和参加人数，对辖区社区矫正对象是否有重点地区旅居史情况开展细致排查，严格落实值班制度和“零报告”制度，未出现异常。
织密“三张网” 实行智慧矫正
综合运用“系统+手机+APP”模式，扎实开展社区矫正对象信息化核查，堵塞监管安全隐患漏洞。一是规范开展线上执法。依托社区矫正管理系统依法办理各项业务，运用人脸识别系统自动读取社区矫正对象身份证件信息，实现了“人在网上走，事在网上办，结果网上查”的信息化目标。发挥定位监管“追踪器”作用，肃州区司法局和各司法所每日通过系统开展定位巡查，做到监管定位实时掌控。目前，定位成功率达到96%。二是适时开展远程督察。运用社区矫正远程视频督察系统，对22个司法所开展应急指挥、执法调度、监督管理，及时发现并协调处理设备运行故障，应急处突响应时间大大缩短，监管力度和效率显著提升。三是延伸社区矫正触角。各司法所通过微信、钉钉随时随地对社区矫正对象进行会议通知、定位监控、人机分离测试、视频通话、心理辅导等日常工作，实现了“工作在掌上，管理在指尖”的智能化管理。共开展点检活动850余场次。
拓展“N个面” 增强矫正质效
不断完善社区矫正对象社会适应性帮扶体系，借助机关单位、社会组织、市场主体等多方力量，共同做好社区矫正对象教育帮扶。一是帮助落实社会救助。加强与政法、人社、医保、民政等部门的沟通协调，对符合条件的社区矫正对象及其家庭落实就业指导、基本医疗、低保五保、家庭医生、农业补贴、农村饮用水等政策，使社区矫正对象享受到了惠民“红利”。春节前慰问生活困难社区矫正对象及其家庭7户，发放司法慈善帮扶救助金9000元。二是注重社会关系修复。依托肃州区重点人群监管服务中心、肃州区综治中心法治大讲堂、心理工作室、司法所等阵地，邀请律师、法律服务工作者、心理咨询师等专业人才，组织社区矫正对象开展了《民法典》法治讲座、团体心理辅导和个案介入等活动，增强了社区矫正对象法治意识，提升了情绪管理能力。已开展心理辅导12期，受益社区矫正对象240余人次。三是发挥市场主体作用。建立安置帮教基地23家，对2021年符合条件的58家安置实体按程序申报补助经费29万元，鼓励公司、企业、个体工商户等市场主体吸纳社区矫正对象就业，支持社区矫正对象自主创业，防止因生活无着而重新违法犯罪。
来源：肃州区司法局
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