近日，云南江城县田房村“两委”，因集体讨论决定收回村民“自然灾害补助款”偿还村上债务，被移交县纪委监委调查处理。（7月18日，中央纪委国家监委网站）

自然灾害补助款者，乃国家放给百姓之救命钱也。为此村干部理应及时放发到受灾村民手中，解决其生活、生产之难；然该村的干部们却自作主张，擅自决定收回村民手中的“自然灾害补助款”，用于还村债。

面对“巡察组”的质疑，该村相关干部却称：此事不仅经两委集体讨论、一致通过，而且在村集体经济宽裕情况下，还将还给有关村民；言下之意，全情合理，并没损害村民利益，不过是暂借罢了，无须大惊小怪。

村两委班子乃村自治之核心，体现了集体领导，有利于将权力装进“笼子”里，凡遇村中重大事项尤其涉及村民利益之事，理应经“两委”集体讨论决定；在传统观念中，只要是经“两委”讨论通过的决策，皆是正确之决策；既是正确之决策，自然也就无须质疑。

相关村干部之答复，貌似言之有理，然冷静思之，收回村民自然灾害补助款用于还村集体债务，不仅违背了“村民”之意愿，侵犯其利益，令其受灾后的生产、生活雪上加霜，更背离了党和政府为受灾群众排忧解难之初衷，触碰到了党纪之底线，显然是一种“乱作为”。

对单位、组织等重大事项，进行集体讨论，体现了集体领导，有利于制约权力“任性”，杜绝有效减少“权力滥用”，确保权力不偏离正常轨道；此决策表面看来，无懈可击，然“班子成员”也是人，情感极易偏向，从而出现“小团体主义”之倾向，让决策变味、走调。

集体讨论虽貌似是正确的，然如果“事项”本身就是错误的，纵然是“集体讨论”之结果，也免不了其违规违纪之实；就此事而言，显然既是该村两委“乱作为”，更是拿“集体决策”做了“乱作为”遮羞布。

拿“集体决策”做“乱作为”遮羞布，不仅可能伤害群众与党的利益，让“集体决策”变味、走调，而且还可能滋生集体违纪与腐败；究其原因，除其本身具有“迷惑性”化，更透出了班子成员在领导方式上存在的短板。

迈步新时代，要更好推进党和人民事业发展，切实维护好党和人民之利益，更好地履职尽责、服务群众，不断增强人民群众的获得与幸福感，各级领导班子理应更好地坚守集体领导、集体决策，与“假集体决策”挥手告别。

一是纪监部门要高度重视、亮剑说“不”。拿“集体决策”做“乱作为”之遮羞布，不仅遮不住“乱作为”的羞，更可能让党和群众利益受损；为此，纪监部门切不可视而不见，而当发现一起、查处一起，为其上好法纪课，让其付出代价，不断为类似班子敲响敬钟。

二是上级组织、纪监部门要切实加强基层班子自身建设。定期召开会议，以会带训，组织学习相关知识，引领其提高认识，树立正确的“集体决策”观念，为其补上“集体决策”之短板，学会正确运用“集体决策”。

村两委集体决定收回村民“受灾补助款”，伤害受灾村民之利益，触及到了党纪红线；没遮住“乱作为”之羞；为此望各基层领导班子，引以为诫，及时警醒，切不可再“自作聪明”、乱打算盘了。

（尚凡）