交汇点讯 近日,浦口区第四家质量小站在江浦街道正式投入运营,12个办理事项、25项咨询服务涵盖了市场监管部门的全部职能,一站式满足企业质量提升需求。
从去年5月首家质量小站落户浦口高新区,到服务触角向街道延伸,浦口区以“小站”建设为牵引,梳理事项清单,整合专业资源,下沉服务重心,探索质量基础设施建设的新路径。一年多来,质量小站累计办理了163家企业的255项需求,培育8000余名首席质量官,组建一支50人的质量志愿服务队伍,相关做法得到国家市场监管总局认可,并在全国质量条线推广。今年,浦口区的质量工作荣获省政府督查激励。
“质量是企业立身之本,产业发展之根,也是‘中国制造’参与国际竞争的‘终极答案’。”浦口区市场监管局局长黄文说,质量小站作为浦口优化营商环境的创新实践,将不断挖掘企业的质量痛点,集结更多力量打通需求端和供给端,在“大服务”中构建“大质量”格局。
从“找熟人”到“去小站”
浦口区市场监管局副局长马宏斌明显感觉到,今年找他咨询质量技术问题的电话少了。原因其实不复杂,随着质量小站的运作渐入佳境,“有需求去小站,质量管家帮您办”成为越来越多企业的首选。
去年,浦口区在全省首批试点建设质量小站,梳理企业发展过程中计量、标准、认证认可、检验检测等10大类质量需求,导入10家第三方机构,就近就便为市场主体提供专业服务。目前,浦口高新区、浦口经开区、国家农创中心和江浦街道4个企业集聚度最高的板块均已布局了质量小站,永宁、汤泉和星甸3个街道的“小站”也将在本月底落地。
“过去企业面对质量管理,通常‘一问三不知’——政策要求不知道、自身资质不知道、提升路径不知道,遇到事情首先想的是找熟人、托关系。”马宏斌说,建设质量小站,初衷就是要唤醒企业的主体意识,打造全新的质量服务体系,释放一体化平台的集成效应。
今年初,由赵春江院士团队创办的农芯研究院接到电话,客户急需一批烟叶自动打包机。“刚完成研发,当时设备还在云南测试,没有产品合格证。”研究院工作人员刘弘毅回忆,团队不知道哪里能做检验,只能向浦口区市场监管局求助。质量小站立即对接了南京市质检院,双方派人专门去了趟云南,现场做质量检测,产品合格证很快送到了研究院。3月15日,农芯研究院与南京市质检院签订了战略合作协议。
以农芯研究院为分析样本,质量小站结合农业科技企业的共性特点,由质量管家对同类企业进行数字画像,给出质量体系建设的精准诊断。“既帮企业找出了短板,又为小站打了广告。”浦口区市场监管局质量标计科科长相荣勇说,农芯的案例很快被传开,现在园区企业都知道,家门口就有一个质量服务“专家团”。
经过一年多的靶向服务,质量小站已经名声在外,不仅有同城其他板块的企业上门“求医问药”,甚至连安徽的企业都慕名而来。
改“跑断腿”为“动动嘴”
悬在南京汉世伟育种有限公司负责人心里的一块大石头,最近终于落了地。因为母公司正筹划上市,需要企业开具近三年无违法违规证明,办事人员辗转了好几个部门也没盖上这个章,最后是质量小站对接到业务处室,两天就帮企业顺利化解了难题。
市场监管局由原来的工商局、质监局、食药监局等多家单位“组装”而成,承担的事项多达1400多个。“别说是企业,就连我们自己都很难做到样样精通。”马宏斌介绍,质量小站委托南京大回生态科技发展有限公司运营,梳理企业需求、导入专业力量、设计办理流程,确保每一个问题都“进得了门、找得对人”。“小站”还配备了质量特派员,企业急事难事,一个电话随叫随到。
位于浦口高新区的中路交科,对质量小站的服务赞不绝口。“我们的超高韧性环氧树脂材料,几年前就开始申报省级标准化试点项目,但一直石沉大海,也不知道问题出在哪。”企业首席质量官刘丹丹说,今年质量小站请来了相关领域专家,结合文件要求手把手辅导,系统性优化了申报方案。6月初,省市场监管局和省发改委公布评审结果,中路交科终于如愿以偿。
质量体系建设没有捷径可走,更不是一劳永逸。同样是省级标准化试点,南京浦江工程检测有限公司的农村公路绿色化建设技术项目,差点就“夭折”在中期评估阶段。“申请通过后,我们对标准化试点的认识不足,走了不少弯路。”企业市场研发部部长殷荣华说,幸亏质量小站有长期跟踪机制,第三方专家发现问题后及时纠偏,试点顺利通过终审。目前,这项技术已经成功根植在600多公里的农村公路上。
服务“零距离”,质量“零缺陷”,质量小站通过开发建设云服务平台,PC端网站和移动端微信小程序与实体站点联动。“小站”还建立一企一档信息库,依托大数据分析,根据企业不同发展阶段、不同产业方向,自动匹配对应政策,生成服务需求。
让“专卖店”变“综合体”
质量小站启用一年多,运营方负责人朱颖最深的感受是,企业的诉求远远超出了市场监管局的职能范围,不少科技、工信、发改等部门的业务也频频出现,还有大量需要几个部门协同的事项。只种服务清单上的“一亩三分地”,已经不能满足用户。
“企业要什么,我们就想办法提供什么。”在朱颖看来,质量变革早已不再局限于产品品质,而是涵盖了从生产到售后的全流程,也融进了企业的全生命周期。好在质量小站不是市场监管局的“专卖店”,市场监管局作为浦口区质量发展委员会的牵头单位,充分发挥高位协调作用,各成员单位通力配合、主动抱团,形成了条块联动、共同参与、共同保障的工作格局。也正因为此,朱颖才有底气说,“先‘接单’再说,不属于市场监管局职能的,我们就协调联系其他部门。”
新诉求五花八门,新政策接二连三,这对质量管家的能力提出了更高要求。疫情期间,南京俪姿美生物科技有限公司与电商平台签订了保健品销售合同,但企业只有食品生产许可证,经营许可证因为无法开展现场核查,迟迟办不下来。眼看着供货日期临近,质量小站找到了破题的“钥匙”——自贸区对食品经营许可实行告知承诺制,无需现场核查。俪姿美立即将注册地迁到了自贸区内的浦口科创广场,问题迎刃而解,但企业负责人依然心有余悸,“如果不是质量管家对政策足够了解,我们大概率要违约。”
不仅仅是质量管家,已经发展到50人的质量志愿服务队伍,也是“小站”一股不容小觑的力量。陶瓷膜领域龙头久吾高科今年成功申报了江苏质量信用AA级企业,依维柯的质量工程师戴宁伟功不可没。“依维柯是AAA级企业,戴工最清楚申报的关键点,作为质量志愿者,他真是知无不言、言无不尽。”久吾高科质量主管刘家龙记得,申报期间两人几乎天天通电话,一有时间就来厂里实地辅导。
部门协同、机构进驻、社会参与,质量小站的“朋友圈”越来越大,功能定位也悄然改变。今年,浦口区市场监管局结合“百名干部破百题”行动,将质量小站建设申报为破题项目——建设“一站式”质量服务综合体,助推区域经济高质量发展。
交汇点记者 盛文虎 通讯员 孙玥
编辑: 盛文虎
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