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CES Conference
中国电工技术学会团体标准T/CES 104-2022《综合能源安全风险评价指标体系》由中国电工技术学会标准工作委员会能源智慧化工作组归口,国网信息通信产业集团有限公司牵头编制完成。该标准规范了综合能源安全风险评价指标体系,适用于各类范围的综合能源系统,填补了综合能源系统安全风险评价领域标准的空白。
1.标准起草单位及主要起草人
(1)起草单位
国网信息通信产业集团有限公司、国网重庆市电力公司电力科学研究院、四川大学、福建亿榕信息技术有限公司、国网思极神往位置服务(北京)有限公司、四川中电启明星信息技术有限公司、国网重庆市电力公司、国网四川省电力公司、重庆大学。
(2)主要起草人
李强、李温静、赵峰、庄莉、刘柱、李炳森、谭洪恩、吕跃春、苏少春、杨迎春、周孔均、钟加勇、刘礼、彭舰、杨济源、黄飞虎、王金策、唐巍、彭皓月、吕东东、王婧、朱广萍、刘天极、郭永山、赵光、周航帆、宋泽、郝志飞、张晓惠、宋卫平、王蓓、王秋琳。
2.标准编制背景
在“双碳”目标下,中国的能源消费结构由传统化石能源为主向可再生能源为主转变,能源结构的转变导致能源安全的内涵发生了改变,能源安全评价方法也将随之发生变化。
针对现有能源安全评价方法研究存在的问题:(1)研究多集中于理论层面,所得结论较为主观、片面;(2)近年来关于中国能源安全的定量研究较少,评价指标体系较为过时;(3)评价方法缺乏创新,单一偏向于方法的简单组合叠加。
本标准从能源供应安全、能源消费安全、能源结构安全、能源生态环境安全、能源应急调控安全和能源空间分布安全6个方面建立评价指标体系,对逼近理想解排序法和灰色关联分析法分别做出改进和有机结合,提出了综合能源安全风险评价指标体系。
3.标准主要内容
从内容上来看,该标准主要包含以下几个部分:
(1)范围
本标准规定了综合能源安全风险评价指标体系的基本原则、指标体系构成、评价流程与计算过程。适用于园区级、城市级、省区级、全国级等范围的综合能源安全的态势感知、分析、预测评估及风险评价。
(2)规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 40151-2021 安全与韧性 应急管理 能力评估指南;GB/T 39775-2021 能源管理绩效评价导则;GB/T 41152-2021 城市和社区可持续发展 低碳发展水平评价导则;GB/T 39119-2020 综合能源 泛能网协同控制总体功能与过程要求;GB/T 39120-2020 综合能源 泛能网术语;GB/T 35673-2017 工业通信网络 网络和系统安全 系统安全要求和安全等级;GB/T 23694-2013 风险管理 术语;GB/T 28923.3-2012 自然灾害遥感专题图产品制作要求 第3部分:风险评估专题图产品;GB/T 2589-2008 综合能耗计算通则;JB/T 11961-2014 工业通信网络 网络和系统安全 术语、概念和模型。
(3)术语和定义
包括综合能源网、综合能源站、综合能源网输配系统、综合能源风险评价等。
(4)基本原则
包括评价指标体系的设计原则以及评价指标选取原则。本部分科学地指导构建综合能源风险评价指标体系,规范评价指标覆盖综合能源预测、开发、交易、供应、消费、调控等多个过程。
(5)指标体系构成、评价流程与计算过程
包括评价指标构成方式、评价流程以及评价指标的计算过程。本部分具体地指导设计三级综合能源安全风险评价指标体系,并对规定的6个主要能源安全目标做出解释,结合层次分析法、逼近理想解排序法给出指标权重的计算过程,通过改进灰色关联分析法计算得到综合能源安全度。
4.标准制定效益
该标准规范了综合能源安全风险的术语和定义、指标选取原则和评价方法,该标准的效益主要体现在:
(1)填补行业空白。使综合能源安全风险评价过程规范化、评价指标选取及权重计算标准化。
(2)推动综合能源产业升级。对综合能源产业安全发展、优化升级、环境保护等方面具有重要的推动作用。
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