为凝聚社区各方力量参与社区“共建共治共享”，崇文路街道结合辖区实际，以党建为引领，继续摸底子(摸清辖区资源、居民结构、商家情况等底数)、划格子(精细划分社区网格、巷道、楼层)、搭架子(加强各社区服务阵地建设)，以社区、商区、小区“三区联动”为抓手，构建起“一核四融”治理模式，逐步推进社区发展和治理，完善社区功能，引导居民自治。

（一）思路精准对接，实现核心引领。街道各社区以支部为引领，横向构筑起以“社区党支部--“两新”党组织--小区（巷道）党支部”为一体的区域一体化“党建联盟”，形成党建引领下社区、小区、商区“三区联动”；纵向构建“社区党支部---网格党小组---楼院党建---家党建”四级联动体系，打造“家党建”红色引领，推出“睦邻党建”服务品牌，开展“睦邻微党课”“睦邻一家亲”等系列活动。设立党建联盟集群驿站，吸纳辖区单位党组织、“两新”党组织、“工青妇”群团组织和“五级五长”建立区域党建联盟协商制。做到组织建设无死角、干群对接全覆盖、志愿服务真作为，确保机制落地生根、开花结果。

（二）职能精准对接，实现治理融合。联合各职能部门，全域组建“五治议事小屋”，推开城市治理“七联工作法”，通过“网格制”和“慧享崇文”两个智慧平台。以街道全科网格为基本单元，加强居民自治，充分发挥基层各级组织作用，以学院社区为试点创新推出“五级五长、六员服务”社区末端精细化治理模式，有效推动治理机制、治理力量和治理方式落到社区最末端，切实提高了社区治理水平和基层疫情防控应急处置能力。在居民群众和商户当中推选出楼栋长、楼层长、巷道长、院落长、门店长参与基层治理，街道和社区的片长、社区长、网格长在末端精细治理中发挥着承上启下、统筹协调的作用，通过定期召开会议，将日常工作任务细化落实，针对问题开展精准化服务，实现居民自主管理服务。解决辖区硬件治理事项和居民服务需求，将网格事件分类快办、商办、报办、核办4类，以“开放空间”议事制，做好网格连心服务。运用系统集成思维，构建起“1+2+3+N”机制，通过项目化运作、动态化管理，实现多网融合、多元共治，解决城乡结合部社区治理难题。

（三）优势精准对接，实现资源融合。围绕共建共治共享的社会治理格局，充分利用辖区资源禀赋，把政府资源和社会资源有效整合，充分调动“双报到”单位参与基层社会治理积极性，通过项目化运作，利用片长、社区长、网格长、街长、巷道长、楼层长充分反馈居民所需所盼，采取群众点单、社区下单、全员接单的“菜单式”服务，实行“三联”互动社区综合体运营方式。建立“四维评估”体系，打破传统“单打独斗”、“条块分治”的局面，促使各方力量得到有效聚合，实现联动发展。

（四）运行精准对接，实现干群融合。通过推行街道“区域共建共治双清单”工作机制，社区有物业的小区实行“小区党支部+业主委员会+物业”的自治管理模式；无物业的小区实行“党小组+网格长+自治小组”的服务模式；平房院落采取“小巷管家”自治模式。在迎滨社区金水岸小区，社区与物业成立了联合党支部，共同打造了“一站、一园、一廊、一社”的“四个一”服务群众载体，“一站”即党群驿站，群众家门口的小社区，便民休闲娱乐的服务站；“一园”即党建文化主题园，群众身边的党建教育阵地，10座石材雕塑展示10大主题精神，让小区居民在休闲散步中学习感悟精神力量；“一廊”新时代文化实践长廊，成为群众身边的新时代文明实践活动阵地，居民日常休闲娱乐的活动广场；“一社”即新时代读书社，群众身边的便民书吧，以文化人，移风易俗，用高质量的文化书籍传播正能量。让居民群众感受到基层社会治理的成效，补位服务群众的“最后一米”。

（五）需求精准对接，实现服务融合。开展“书记直通车”“周三访谈日”“代表连心桥”等活动，深入群众梳理民生需求，做实做好“社区书记项目”，为居民提供精神文化、健康养生、养老抚幼、扶贫帮困、环境治理、矛盾化解、法律援助等定制化服务。在寨城庄社区打造“塞上驿站”，设置了便民服务区、便民市场、便民停车场、便民休闲广场区、居民公厕五大功能区，“全天候”、“零距离”服务群众。便民服务区设有水吧、书吧、文明银行、健康小屋等免费服务设施，向居民提供图书借阅、工具借用、饮水充电、化解矛盾等15项便民服务。便民市场设立65个便民摊位，通过市场化运作、标准化管理，解决占道经营、环境卫生脏乱差问题。便民休闲广场配备10余套健身器材，弥补了社区居民缺少文化活动场地的短板。便民停车场共计200余个车位，缓解了交通堵塞、解决了平房片区居民停车难问题。居民公厕的修建更是解决了该区域旱厕乱搭乱建的问题。

街道构建以党组织为核心，以居民自治组织、各类社会组织等为主体，以基层群团组织、志愿服务团体等为补充的共建共治共享治理新格局，探索引入第三方社会组织承接街道和社区公共事业服务事项，健全完善街道和社区党组织领导下的居委会、业委会、物业公司“四方共建”机制，保障“五级五长、六员服务”社区末端精细化治理行稳致远。充分激发和调动各方面治理力量，为居民群众提供精细化、便利化、个性化的服务，使人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（来源：榆阳区人民政府网站） 【投稿、区域合作请邮件 市场新观察 3613378752#qq.com24小时内回复。】