小区是城市社区的基本单元，是做好城市群众工作的“最后一米”,也是城市基层治理的最后落点。随着城市化进程不断加快，用党建这枚绣花针，穿起基层治理千条线，在小区治理中应充分发挥党建引领作用，做到党组织引领，各方力量联动，全员扎实工作，切实发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，让党旗飘扬在基层治理第一线。切实为居民解决身边的“难事、烦事”，共同服务社区居民。充分发挥小区党组织在小区治理和服务的核心引领作用，整合居住在小区内的党员，凝聚党群力量，实现党组织服务群众零距离。

推动居民小区由“小区管理”向“小区治理”转变，大力开展小区党组织工作，采取社区干部牵头、业主党员主导、物业职工党员参与的方式。开展党员找组织、组织找党员“双找”行动，通过上门寻访、主动登记等方式，引导业主党员亮身份参与小区事务，把基层党组织向居民小区延伸，不断强化城市党建的“神经末梢”。

党支部是党在小区内的战斗堡垒，承担教育、管理、监督小区内党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。充分发挥党组织作用，要充分调动党员积极性。坚持社区党组织领导核心，指导开好党员大会，统筹小区其它组织力量，最大限度保障多方参与小区治理，实现民事民提、多元协商、融合共治，激发共商共治活力。动员政治觉悟高、群众口碑好、服务意识强的退伍军人、单位退休职工、热心业主等，组建信息员、情报员、调解员、宣讲员等小区治理队伍，作为小区党组织工作力量的补充，常态化开展基础信息采集、情报信息搜集、矛盾纠纷调解、政策法律宣讲等工作，形成居民参与小区自治的中坚力量。强化党建引领基层治理，推动党的组织向小区延伸，充分激发小区治理活力。当前，城市小区内各类社会组织发展快、人员多，如果党的工作不跟进，群众工作就会迷失方向。进一步完善城市社区现有组织体系，才能为小区治理提供强大的组织支撑，进而不断巩固党在城市的执政基础。

要始终坚持政治功能和服务功能相统一。只有落实这一要求，把小区治理问题解决好，城市基层党建工作才算“做到了群众的心坎上”。要健全党支部引领下的居民自治机制、民主协商机制、社会参与机制，把矛盾化解在萌芽期、把冲突消除在第一线、把问题解决在最前沿。系统集成红色 物业、 党员楼栋长、综合执法进小区、在职党员进社区等实践经验，构建小区党支部引领下的联动服务机制，把各部门、各行业、各领域统筹起来，实现服务功能最大化。不增加基层人力、物力、财力等方面的负担，不增加小区和居民的负担。全面推行党员楼栋长、党员亮身份经验做法，严格落实在职党员到居住小区党支部报到制度，进一步充实小区党支部的工作力量。

红色物业服务进小区。由党支部牵头建立联席会议制度。推动健全“党建评价、服务监管”机制，推动智慧小区服务平台建设，将物业公司党建工作开展情况与服务小区居民实际情况挂钩。

综合执法服务进小区。组建联勤执法队伍，推动执法重心下移、服务前移。加强社区公共空间治理，对小区及居民违规乱搭乱建等行为，早发现、早处置。解决小区治理中的重点难点问题。社会组织服务进小区。引入专业社会组织，提供法律援助等专业服务，不断满足居民群众多样化需求。创新服务方式，采取“党员+”志愿服务形式，广泛动员小区内党员、医生等有一技之长的能人带头参与志愿服务。搭建服务载体，为小区居民相识相熟、增进感情提供载体。

通过党建引领与共建共享、清廉文化、议事协商、文明创建、公益便民等五方面的融合，有阵地有活动有特色有服务，举一反三，推进小区党建实体化运作，解决居民最关心的问题，充分发挥党组织在小区建设中的战斗堡垒作用，为构建和谐社区奉献力量。