文/萌云

最近一段时间，美国明显加强了在南海地区的军事活动，不仅如此，美国海军和海岸警卫队等军方机构，正在积极谋划在南海搞出更大的动静，妄图在南海制造新的事端，摆出一副要和“假想敌”过过招的强硬姿态。据环球时报报道，来自亚太地区的大量有识之士和专业学者警告，美国方面正在期望通过其“灰色地带”战略，与中方发生直接对抗，从而达到干扰中方在南海战略布局的目的。

据悉，自奥巴马当局提出“亚太再平衡战略”以来，南海问题就是美国操弄亚太安全问题的重要抓手之一。拜登当局在南海问题上延续特朗普基本政策的同时，更加重视借重盟友和伙伴联手对华施压，使南海问题成为持续干扰中国周边环境的重要因素。强化美国主导的西太平洋安全构架、防范中国成为东亚地区霸主是拜登政府南海政策的根本目标。

为了达到这个目标，美国正试图利用“灰色地带”战略对中国南海影响进行抵消，在常规军事力量存在、盟友安全纽带的基础上，利用多种类型的高频次“灰色地带”行动，以增加介入南海的强度。这个所谓的“灰色地带”战略，就是通过海上非军事组织、海关、海岸警卫队等执法力量，对中方在南海的正常海上活动实施干扰。让外界普遍感到担忧的是，美国海军研究所和美国国际海事安全中心等智囊机构提出了一系列危险的南海提议。

美国军方机构的智囊专家建议，华盛顿要重视利用其海岸警卫队对冲中方的海上活动。这些建议认为，美国在南海的军事演练虽不乏为实战做准备，但其对华军事战略的核心依然是以威慑为主，慑止中国在地区争端中使用武力。但这种战略已经无法真正遏制中国在南海的“战略扩张”，尤其是中国在南海派驻了大量海上执法单位，美国海军不可能在这种环境下“对渔船开战”。因此，美国方面必须利用对等的执法力量，对该地区的“自由航行”进行实力担保。

在美国方面看来，唯有保持南海的“自由”和“开放”，避免因为安全事态升级，出现秩序崩塌，或被区域大国全面控制而封闭，其印太战略才有实施和推进的可能性。因此，美国有关军事单位的基层军官和重要智囊都认为，可以寻找各种借口，通过海岸警卫队下属特种部队，在南海打击所谓的“渔民非法捕捞”。并且诱骗中方执法船只与之冲突，从而为美方在南海制造动武借口，而这一提议被认为极为危险，很可能导致南海爆发大规模军事冲突。