缙云县“执法宝典2.0”

全新改版上线

随着法治政府建设和“大综合一体化”行政执法改革的的不断深化，群众法治需求不断提升，一线执法也面临需要熟悉掌握的法律法规和执法事项多且执法经验不足等问题。缙云县立足助力执法人员能力提升和满足人民群众对法治新期盼新需求，迭代升级“执法宝典”，开发执法事项查询、法律法规查询、典型案例、专家会商、三色码、特定区域、“浙”样守法、“浙”里摆摊等子场景应用，以“八查八联”辅助执法办案，以普法守法宣传提升群众法治素养，助力“大综合一体化”行政执法改革平稳有序推进。

目前，已归集全县48个执法主体、4943项事项、260项移交标准、485项裁量基准、52名专家库专家信息、49个典型案例、125部法律法规、38处特定区域等基础数据，使用群体从执法局拓展到全县各部门、乡镇（街道）。“执法宝典”应用迭代升级以来，得到省“大综合一体化”执法监管数字应用专班和省综合执法办领导的认可，于4月26日在全省数字化改革推进会上亮相，并于7月14日在全省“大综合一体化”行政执法改革暨深化基层管理体制改革推进现场会上获得高兴夫副省长表扬。

01

执法事项“一键匹配”

全面梳理整合省权力事项库（监管库）事项清单，综合汇聚执法事项、法律条文、典型案例等数据信息，设置事项关键词“模糊查询”功能，“一件匹配”实现“六个查”，即“查事项规范名称、查执法主体、查职责边界、查违法情形、查适用法条、查自由裁量基准”等，实现一线执法减负增质提效。

02

法律法规“一键查询”

将涉及综合行政执法的100多部法律、法规以条目式准确呈现给执法队员，方便执法队员利用碎片化时间进行学习，提高对法律法规的了解、掌握及准确运用。

03

执法程序依“样”可循

梳理各执法领域典型案例49个，建立典型案例数据库，既可以单独查询，也可以通过“执法事项查询”、“法律法规查询”进行关联查看，通过案例的方式将执法程序、规范、技巧呈现给执法队员。

04

执法难题“专家会商”

根据工作需要，从全县相关部门及行业中遴选52名专业人员建立缙云县行政执法专家库，在一线执法人员遇到重大或复杂违法行为时，通过“线上咨询”和“会商研判”等形式，为一线执法人员提供全天候、全流程、全智能“教科书式”执法指导，有效解决重大或复杂违法行为认定和法条适用准确等难题。

05

执法记录“三色”展示

对历史违法行为进行记录，通过“绿、黄、红”三色对行为人“首次、二次、多次”违法行为进行标注，为首违免罚提供依据，提高执法人员判定“首违”准确性，做到执法有力度有温度。上线以来，未发生一起由办案不公或适用法律、法规错误引发的行政复议、行政诉讼案件。

06

特定区域“一图展示”

针对一级饮用水源保护区、畜禽养殖禁养区、烟花爆竹禁燃区等执法区域界定难题，在地图上进行详细划分，重点标注易发生违法行为区域，方便执法队员对照查询。

07

指尖普法便民利民

在“浙里办”上线“‘浙’样守法”查询功能，列出违法行为标签，标明违法行为后果，以直观简便的方式呈现给群众，从源头减少违法行为发生，实现全民普法。新增“‘浙’里摆摊”功能，梳理应季果蔬临时疏导点16处、集市临时摆放点位18处，构建农产品自产自销点位地图数据库，实现摊贩“按图摆摊”，群众“按图寻摊”，切实解决了附近农民农产品的销售难问题，促进了农民增收，也丰富了市民的菜篮子，助力共同富裕。

据悉，下一步缙云执法局将进一步强化部门合力，打破数据壁垒，实现各领域数据高效集成；不断完善算法模型优化应用，谋划上线新功能，不断增加应用使用实战实效能力。此外，加快应用在更广范围的普及与使用，充分实现应用成果到实践成果的有效转化。

来源：缙云综合执法