交汇点讯 7月28日，无锡惠山区以“信心、动力、愿景”为主题，隆重召开改革发展大会，全面吹响全区进一步深化改革的号角，拉开全域体制性战略性变革的大幕。

现场，惠山区发布了“鲲鹏迭变”计划，计划分为蓄势、蜕变、展翅三个阶段：

从2001年建区到2021年，惠山地区生产总值突破千亿元，一般公共预算收入突破百亿元台阶，惠山经开区成功升格国家级，省级高新区、国家级现代农业产业园成功获批筹建，风雨征程20年为转型发展积蓄磅礴力量。

2022年起进入到蜕变阶段，惠山区计划利用5年左右的时间，基本形成新动能主导经济发展的新格局，经济质量优势显著增强，现代化经济体系建设取得重要阶段性成果，在“十五五”初期实现“二次腾飞”。

到2026年，惠山区将乘改革之风，一以贯之绘蓝图、一心一意拼力干，功能区高质量发展体系全面建立，新旧动能转换形成示范效应。

为打造崭新蓝图，惠山区将以惠山新城区为鲲鹏右翼，突出中心区域定位，打造具有国际影响力的高能级硬核产业集群；以高新产业区为鲲鹏左翼，突出科创转型定位，高新区“一年成名、两年成型、三年创成”的目标全面完成；以城铁枢纽区为鲲鹏之引，突出枢纽核心定位，打造集交通集散、总部办公、科创研发、商务商贸功能于一体的门户枢纽区；以科教文旅区为鲲鹏之鳍，突出科教文旅定位，打造无锡科教新城、长三角旅游度假乐选地。

为塑造崭新标杆，惠山区将以拓展空间、优化布局、智能制造、两业融合、数字治理为抓手推动“存量变革”；大力布局发展“战新”产业、三大经济、现代服务业，推动“增量崛起”；通过扩容创新载体、突破核心技术、培育科创主体、助推成果转换，推动“变量突破”。

为筑牢发展之基，惠山区将以党建为引领，强化组织保障、深化改革推动、优化环境支撑。

以“鲲鹏迭变”计划为统揽，惠山区出台了包括加快推进全域功能区高质量发展实施意见、政务服务改革实施意见等8个改革文件和方案，形成以全域功能区“1+3+N”建设为核心，开发区管理体制改革和一体化运行为重点，“区镇联动、协同统筹”国企改革为路径，网格化治理以及政务服务、综合执法、乡村振兴改革为保障的纲举目张、系统集成的改革“路线图”和“任务表”。

无锡市政协副主席、惠山区委书记吴建元在会议中强调，惠山要以“脱胎换骨”的信心决心，以深化改革破局开路、赋能加力，争做新时代的改革闯将、发展先锋，奋进“五地四创”、实现“鲲鹏迭变”，加快建设高质量、现代化的践行新发展理念模范区。

会上还举行了惠山区全域功能区建设启动仪式和惠山文商旅集团、惠山人才集团揭牌仪式；惠山区委组织部、区发改委、经开区（长安街道）、阳山镇、国控集团作表态发言。

新华日报·交汇点记者 魏琳

编辑: 房雅雯