庚子年初，进入广大人民群众生活的，除了疫情，还有断卡行动。

断卡行动是国家有关部门为了打击日益猖獗的电信诈骗，保障人民群众财产安全而发起的一场针对银行卡、手机卡进行规范管理的声势浩大的专项行动。这场行动，体现了我党全心全意为人民服务的宗旨，同时也侧面反映了电信诈骗违法犯罪行为，已经到了非打击不可的地步。

断卡行动持续至今，已经两年半之久。按照这个趋势，电信诈骗应该大幅度减少甚至趋于消亡才是。然而，实际情况并不能令人满意，电信诈骗尽管在一定程度上得到了遏制，但也给广大人民群众的正常用卡，带来了诸多不便，具体表现在以下几个方面：

1、开卡困难。据悉，有关部门规定出现涉案银行卡，开户银行和当事柜员承担连带责任，这就到账了不少银行网点为了免责而干脆一刀切，人为设置开户门槛，以此劝退一些开卡客户而确保自身不会被涉案账户牵连。

2、随意限额甚至冻结银行卡非柜面交易。曾有不少媒体报道，一些银行网点，前来解除非柜面交易的群众排起长龙的”壮观“场面。银行此举的目的，并非故意刁难群众，多数是出于免责或减轻责任的目的。

断卡行动，一开始就走进了一个很大的误区。银行卡只是电信诈骗犯罪涉案赃款的流转渠道，而电信诈骗的关键，是泛滥成灾的虚拟拨号软件。如果能够从虚拟拨号软件上进行着手，犯罪分子就只能使用实名制的手机号和固话号码进行违法犯罪活动，这样不仅有利于公安机关对案件的侦办，而且犯罪分子会有所顾忌，在一定程度上对电信诈骗犯罪起到了打压效果。

关于断卡行动，个人有几点不成文的建议，期望有关部门可以作为参考。

1、完善银行开卡流程，凭个人身份证和辅助证明之一（包括但不限于社保卡、户口簿、工作证明、营业执照、居住证等）即可办卡，减轻广大人民群众办卡的难度。同时，取消涉案银行卡柜员连带责任的不合理规定，这一点很关键。

2、改进和完善银行风控体系。朋友的银行卡，仅仅因为绑定微信扫码而产生的多笔小额交易，就被银行的风控系统定性为危险行为而取消非柜面交易。这类情况在生活中并不少见，侧面说明一些银行的风控系统，和当前的社会经济生活水平是极不匹配的。

3、整顿虚拟拨号软件。虚拟拨号软件是电信诈骗的重要渠道，没有这些虚拟拨号软件，犯罪团伙用实名制的手机号码或固话号码进行电信诈骗，总会有些忌惮。

4、职场上普遍存在着一个现象，每换一次工作，就需要换一次工资卡。这种现象产生的原因，是对公账户跨行转账所产生的手续费，对于不少企业是一笔不小的开支。如果能取消对公账户跨行转账手续费，那么就能实现一张社保卡走天下的局面，办卡的需求就会减少很多。