晚上8时,东山新天地的“后备箱集市”人来人往。汪思婷摄

晚饭后,市民来到东山新天地的“后备箱集市”,点上一杯饮料,聊天畅谈。

南方日报记者何森垚摄

一辆小汽车、一个小摊位,一个简约而又不失文艺的商铺就做好了。

汪思婷摄

晚上8时,音乐声从梅江区芹洋半岛的东山新天传开。伴随着音乐,黄晓东开始营业了,他的主打产品是手工汉堡。

不一会儿,原本的空地整齐排列着一辆辆汽车。车主们打开汽车后备箱,挂起氛围灯、“招牌”幕布,摆放起了各具特色的物品。从四面八方汇聚而来的人们在不同摊位间穿梭,挑选商品,人间烟火气弥漫。

近期,“后备箱集市”在梅州兴起,成为市民茶余饭后活动的好去处。由汽车后备箱改装成的微店铺,包含着人们对美好生活的向往和追求,也进一步激发了消费活力。

破圈走红的同时,一系列问题也随之而来。与地摊经济、露营经济类似,后备箱经济爆火的背后也存在着交通、环境及食品安全等众多问题和隐患。

如何将“后备箱集市”塑造成具有城市特色的品牌,打造成为新的经济增长点?梅州在思考,也在努力。

●南方日报记者梁时禹

新兴业态

万物皆可“后备箱”

因为一个偶然,黄晓东开始到东山新天地摆摊,用的是汽车后备箱。摆摊的原因,是想增加一份收入。

黄晓东是一家饮食店的店主,在城区的步行街经营着一间不大不小的店铺。起念摆摊,是因为今年3月,他在短视频平台上看到东山新天地商圈附近,聚集了不少以汽车为店面的商铺。店主们站在自己的车子前,后备箱打开,车前放着各家的招牌。像是夜市,但卖的东西更新潮,集市的氛围热闹却不失温馨。

“除了许多时尚、文艺的小店铺,还有音乐爱好者在演唱流行歌曲。市民坐在店铺前的小桌椅上喝着咖啡,品尝着蛋糕,好不惬意。”经过实地考察后,他决定到东山新天地找个位置摆摊卖汉堡,增加一份收入。

他在淘宝上下单了星星灯、折叠椅、小桌子,定制了两条横幅和招牌,买了一台便携式锅炉。后备箱打开,一个简易的小店铺就开了起来。

出摊的第一天晚上,他便卖了将近40份汉堡,准备的原料早早就卖光,但仍有不少消费者上来询问,火热程度可见一斑。

这次尝试,让黄晓东坚定了晚上出摊的想法,“后备箱集市客流量大,沉浸式场景提高了顾客的购买意愿,与其说大家是在吃东西填饱肚子,不如说是来感受生活。”

与黄晓东不同,吴琪琪摆摊的目的是为了结交更多的朋友。

吴琪琪是一名咖啡爱好者,她有一份稳定的工作。闲暇时,她喜欢从网上购买不同种类的咖啡豆,品尝不同的咖啡风味,然后将评价发布到网络上。

到东山新天地开起“后备箱店铺”后,她认识了许多咖啡爱好者。于是,她建起了微信群,及时发布咖啡豆的信息,也为了方便爱好者们交流,“这个过程很有意思,丰富了业余时间还能交到朋友,何乐而不为?”

吴琪琪将“后备箱集市”比作音乐节,“购买一杯咖啡,拍照上传到互联网平台,吸引更多咖啡爱好者评论和点赞,就像乐迷们参加音乐节,认识许多志同道合的朋友。”

“后备箱集市”的概念,最早来源于欧美国家的“CarBootSale”,又称车尾集市。车主将家中的闲散旧物放在后车尾售卖或交换,从衣物到家电用品应有尽有,有一种原始物物交换的色彩,意非盈利。

梅州的“后备箱集市”起于今年年初,大多数以集市形式出现,地点多位于安静且空旷的平地上。除了东山新天地之外,客天下威尼斯小镇、东汇城商圈、时光梅州商业街等地都出现了规模不同的“后备箱集市”。

疫情之下,人们外出意愿降低,社交欲望变强,“后备箱集市”作为情绪表达和潮流文化传播的场所应运而生。这种新型的旅游业态和消费业态,不仅给予了本地居民游玩的平台,也给了梅州的年轻人丰富的交友机会。

记者走访在后备箱摆摊卖货的摊主发现,他们以80后、90后为主力,大多有本职工作,有的是企业职工,有的是个体店主、美食达人,也有人想以此创业、积累客源。

相较于传统地摊集市,“后备箱集市”的商品更有新意。在售卖产品的过程中,年轻的摊主往往会给产品赋予某种特殊的文化,使得产品更具吸引力,让不少消费者前往购买。

监管困境

谁来保障消费者权益

火爆的“后备箱集市”曾有过一段不稳定的时期,从4月底到6月底。

这段时间,黄晓东、吴琪琪等年轻的摊主每天都在学海路旁的公共停车区域出摊。起初,只有零星几辆车在售卖产品,到4月中旬,摆摊的车辆便接近30辆。

由于摊主们的行为属于占道经营,梅江区金山街道城市管理综合执法大队队长熊远强便领着执法队员到辖区内巡逻,对占道经营进行整治。

“摊主们都很配合,我们劝诫后会立刻收拾东西搬离,但我们离开后,他们又会继续摆回来。”为了减少违法现象,熊远强和队员不得不加大巡逻频次,但终究是心有余而力不足,“晚上的执法队员只有4名,需要负责整个金山街道的行政性执法工作,不可能只看着一片地方。”

与此同时,“后备箱集市”强大的吸引力让不少市民欣然前往。开着车来的居民将车辆停放在学海路的非机动车道上,巨大的车流量和人流量一度让学海路发生拥堵现象。

这种情况,让生活在附近的居民肖宏又爱又恨。“高兴的是,家门口多了一个可以带家人散步、娱乐的地方。厌恶的是,违停多了,违法现象多了,一些车逆行,给出行带来了不便。”

兴起的“后备箱集市”活跃了城市夜经济,满足了人们多样化的消费需求,但也诱发了系列问题,主要涉及城市运行与食品安全两方面。

对于食品安全,监管是颇为严肃的问题。记者走访中了解到,这些摊主有些没有营业执照,部分摊主也未持有健康证。无论是进货渠道还是加工环境都得不到保障,一旦出现食品安全问题,很难找到摊主。

摊主们是否需要登记取得食品摊贩经营证,并在市场监管等部门备案?发生食品安全问题,消费者应该找哪些部门投诉?这些问题不容忽视。

对于城市运行,如何管理考验着相关部门的智慧。对城管部门而言,“后备箱集市”虽然是占道经营,但这些机动车占道的源头是违停,那么就应该由交管部门管;对交管部门而言,“后备箱集市”打一枪换一个地方,且他们现在占的地方不一定就是违停。如何在规范和管理中取一个平衡点?需要多部门磨合和配合。

“希望有相关部门出台一些规定,让我们照着改进,知道自己是合规的才能放心做。”黄晓东直言,不希望发生意外情况,不然对其他车主的声誉和整个“后备箱集市”圈子都会带来负面影响。

走向规范

鼓励和管理并进

周六,客天下“后备箱集市“如约开启。

入夜后,一排排打开后备箱的汽车,装点上小灯泡和文艺风的招牌,车主搭好帐篷、摆好小马扎,市民点上柠檬茶,约上三五好友坐下聊天……

与其他地方“后备箱集市”不一样,这里多了许多环节:进场的市民需要扫描场所码打卡并佩戴好口罩;集市内,安保人员会不定时进行巡逻,确保秩序稳定;在集市一侧,还设立了客天下夜市综合服务管理处,为市民提供咨询服务等。

东山新天地“后备箱集市”也在发生着变化,曾经无人管理、肆意生长的“后备箱集市”已由753集市创始人陈常青接管。

“一个摊主每个月缴纳约900元的管理费,摊主按设置的号码牌进行摆放,每天11点半结束后聘请保洁人员进行打扫……”为了规范经营,陈常青开始制定一系列规则,要求餐饮摊主主动申请卫生经营许可证,并向管理部门递交报备文件。

事实上,从6月下旬开始,梅州市各个“后备箱集市”开始出现变化,陆续选出了管理者,负责场所环境、食品安全、疫情防控等工作,“后备箱集市”正逐渐由无秩序向规范过渡。

政府也在努力发展“后备箱集市”,将其打造成新的消费场景。今年,梅州出台《梅州市2022年促消费扩内需工作实施方案》,其中提出,支持符合条件的地区创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区,提升夜间消费质量,活跃夜间消费市场。

同时,梅州正努力建立健全公安机关牵头,城市管理、卫生健康等部门协同配合的快速审批制度,实施主题商贸活动安全许可“一门受理”“一次办理”“一网通办”,支持企业在落实疫情防控措施的前提下,开展缤纷多彩的商贸活动。

如何让后备箱集市进一步健康有序地发展?业内人士表示,合适的管理规则和到位的监管是必要保障。

一方面,要把“后备箱集市”推入法治轨道,既有助于摊主找准摆摊的定位和预期,也有助于营造更加良好的市容市貌环境、交通环境和消费环境。另一方面,在面对占道经营、污染城市环境等问题,相关监管部门在整治的同时,需注意方式方法,避免“一管就死,一放就乱”。

“作为市场管理者,应该对相关的摊位进行集中管理,对其有一定的资格及工艺上的要求,需要有基本身份信息的登记管理,便于消费者维权。对于消费者本身来说,在消费的同时要发挥监督作用,多个心眼,尽量保存一些消费单据和车牌信息,以便遇到问题及时投诉。”北京市天元(广州)律师事务所高级合伙人张姗姗律师说。

他山之石

广州:多措并举规范

“后备箱集市”发展

在广州荔湾芳村码头的江边,今年5月份起,每到傍晚,一辆辆小汽车沿着马路依次排开。车主们敞开精心装饰的后备箱,美食、潮玩等商品令人目不暇接。“后备箱集市”吸引着大量顾客前往,给夏夜的江边增添了别样的烟火气。

面对新兴经济业态,广州政府部门出台了相关政策,鼓励和支持夜间经济发展。早在2019年8月,广州市发改委就印发《广州市推动夜间经济发展实施方案》,打造国际知名的“广州之夜”品牌。2020年至今,广州市商务局已连续第三年牵头举办“Young城Yeah市”夜间消费节。

此外,为让后备箱夜市走向规范化,目前广州多个园区正专门举办“后备箱集市”活动,并主动招募摊主。7月15日起,广州岭南印象园开启夜游季,除了“后备箱集市”,还有户外音乐会、露天电影等活动;在BIG海珠湾艺术园区,参与集市报名,通过审核后方可在园区内合规摆摊;7月15日至8月30日,广州芳村健康港星河COCOPark的第六大道上每天都有“后备箱集市”。

记者观察

年轻人这样释放

创业激情

一辆小汽车、一个小摊位,通过简约的装饰,带上自制的食物饮品或小商品,一个简约而又不失文艺的商铺就做好了。这个夏天,“后备箱集市”成为梅州人的欢乐记忆。

近段时间,越来越多的梅州年轻人选择开设后备箱店铺。他们开着私家车停在一个固定的区域,打开汽车后备箱,经营各类商品。这样的后备箱经济在梅州迅速发展,并形成了规模不小的“后备箱集市”。

后备箱经济具有经营成本低、工作弹性大、经营场地灵活等诸多特点,被诸多消费者喻为地毯经济升级版。

但与传统的地摊产品不同的是,“后备箱集市”的产品与潮流文化有一定联系。有些摊位从产品名字到品牌Logo设计,再到线上线下运营,都极具想象力和创造力。

此外,“后备箱集市”的参与者或是利用业余时间增加收入的人,或是初次创业的年轻人,因此成为灵活就业、自由就业的新方式。相较于传统的地毯集市,“后备箱集市”更像是年轻人在释放创业激情,抒发他们对美好生活的向往,而不仅仅是为了谋生。

但需要注意的是,作为一种新型的消费场景与业态,“后备箱集市”尚处于发展初期,给人们打来欢乐的同时,也带来了一些麻烦。

一方面,私家车辆占道经营,不仅给道路和行人带来了安全隐患,也给市容市貌带来影响,这对正在处于创建全国文明城市关键期的梅州来说,是一个不小的问题。另一方面,消费者们最关心的食品安全问题得不到保障,原料从什么地方来、如何制作、保质期多长,都是人们关心的话题。

另外,“后备箱集市”尚处于法律与监管的空白地。如何监管,如何规范集市的健康发展?需要相关部门进一步研究与商讨,给消费者与后备箱集市的参与者吃一颗定心丸。

“后备箱集市”作为一种新事物,需有正确的打开模式,使后备箱经济健康有序发展,既促进经济发展,又保护消费者合法权益。

规范好“后备箱集市”,不仅能为拓展消费场景、提振消费活力提供动力,更能塑造一个全新的城市景点,让其成为城市烟火气的展示窗口。