7月上旬，《国家公路网规划》正式公布，这是我们国家在道路基础设施建设上的又一份重要文件。但是，这个文件却引起了印度方面的高度紧张，原因是和2013年发布的上一版公路网规划相比，2022年的这一版出现了一条新的道路叫做国道695。

按照规划，国道G695南起西藏山南市的隆子县，西到新疆的麻扎。和著名的219国道以及建设中的216国道相比，695国道的位置要更加靠近中印边境实控线，战备的意义是非常明显的。

中国在中印边境上的国防基础设施建设和主权维护问题上，最大的困难就是战场基础设施建设底子太差难度太大。中印边境全线约2000公里，分东、中、西三段，全部都是海拔高、气压低、高寒缺氧，自然环境极其恶劣的地区。而且缺乏工业城市支撑，所有的工程机械、建筑材料都需要从遥远的内地运来。施工人员要克服强烈的高原反应，严重的会面临着肺水肿等多种高原性疾病的威胁。再加上中印方向不是我们的主要战略方向，所以，长期以来我们在中印边境战场建设上是有欠账的，在维护领土主权上是很被动很困难的。

中印边境斗争最突出的困难是道路交通条件差。机动能力向来是军队开展作战行动的基本条件，缺乏道路，无论是进攻、防御、机动、增援等行动的组织，还是弹药、油料等后勤保障物资的前运，伤病员与战损装备的后送，都会面临巨大的困难。在1962年的中印自卫反击战中，解放军之所以打赢了又撤，主要就是因为前线的道路交通条件极差，后勤保障困难，占领了也守不住。当时动员了大量边民协助运送弹药给养和武器装备，虽然打赢了战争，也已经是达到了极限。想要长期固守是做不到的。

怎么样才能够提高西藏边防地区的道路交通条件，一直是国家和军队高层非常关注的。如何在高原冻土层进行工程施工，在施工机械、施工材料和施工技术等方面有哪些特殊性，中国一直在进行着持续不断的研究。标志性事件是青藏铁路格尔木到拉萨段的完成。这段施工并没有导致任何施工人员伤亡，意味着我国已经基本上掌握了在雪域高原高海拔地区，开展特大规模工程建设的基本技术。虽然公路和铁路在具体的施工手段上有很大的区别。只要我们解决了机械化施工的手段，解决了施工人员的高原反应问题，那么可以认为最严重的困难就已经被克服了。现在，中国的高原工程施工技术和能力全世界独一无二，因为只有中国才有青藏高原，还因为中国几十年坚持不懈地研究高原工程施工技术。

其实呢，印度也非常重视中印边境的道路建设，并专门成立了一个隶属于国防部的边境道路组织。加勒万河谷冲突以后，印方边境道路组织也在积极施工，抢通了一些公路、隧道和桥梁，但由于施工能力、技术水平和财政实力方面的差距，印度边境道路组织每年所能够完成的工程量，和中方不可同日而语。

关于中国的695国道。印度认为，它要经过中印边境东段附近，中国、尼泊尔和印度三国边境附近，通向中印边境西段。尤其让印度紧张的是，这条公路可能会靠近德普桑平原、加勒万河谷、温泉等争议区。这条公路的建成，必然会方便解放军的大规模高速机动。我们国家国道的标准比较高，印度内地的高速公路也未必能达到。所以，国道695可以承载重型装甲部队和大量重型运输车，这更是让印度军方担忧和忌惮。

那怎么办呢，中国边境地区的经济不能不发展吧？我们长期薄弱的边防公路交通不能不改善吧？我在我的国土上修公路你管不着吧？既然竞争不过，印度唯一的出路在于与中方搞好关系，如果印度继续搞前进政策，那被动的必然是他自己。