【导语】

最近，科林工作室接到瓯海区潘桥街道阳光城愉景嘉园、愉欣嘉园（推广名：愉景公馆）多名业主的投诉，房子交付已超过180天，但不动产证却迟迟办不下来。

因为这个事，此前3月份曾对该小区不动产证办理问题做过报道，当时开发商温州市欣科隆房地产开发有限公司答复是6月份能办出来，现在看来食言了。

阳光城愉景嘉园的业主代表L先生告诉记者，业主之所以拿不到房产证主要是与开发商未按期缴纳保修金、物业维修基金有关。

业主代表：阳光城愉景、愉欣两个小区，交付日期2021年11月10号左右，收房之后合同约定180天办理房产证，现在是超出180天。据我们了解过来，不能办这个房产证的原因，一个是土地出让金大概是3700万没有缴纳；物业维修基金我们已经转到房开的账户里面，他没有转到专用的账户里面去；房屋的质量保修金，这一块也没有打到住建局。

L先生表示业主们曾经派代表到温州市自然资源和规划局瓯海分局了解过相关情况。资规局不同意开发商做证缴分离处理。

业主L先生：我们已经核实过，资规局我们也去了好几趟，这笔钱因为地下室土地出让金3700万，等房子面积复核之后再缴纳。他们那个土地出让金有一个文件，可以在兼办房产证的同时，再去催缴这个开发商缴纳这笔钱。

这两个不矛盾的，资规局他不同意我们兼办房产证，按照这个文件规定来说，我们是可以证缴分离的。开发商负责人他说，我去资规局提交这个复核审请的时候，人家资规局的直接把你这个资料就甩回来，他说你钱都没交。

业主代表L先生所说的“证缴分离”源自于自然资发【2021】1号文件《自然资源部关于关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》，该文件旨在解决因历史遗留问题导致的不动产“登记难”，加快化解此前法律法规和政策迟迟无法解决的国有土地上已经出售的城镇住宅的历史遗留问题。他认为，资规局监管有漏洞，应该给予特事特办。

业主L先生：资规局他给我们做出的解释是，合同跟房开签订的除了地下室以外的其他的出让金缴纳完。地下室这部分他说要等土地复核之后才能缴纳，我觉得这份合同约定本来就存在一个漏洞。

正常来说所有的土地出让金，就应该在他土地出让的时候就把他交齐了；或者说房子交付之前就应该把这笔钱收齐，但是我们已经竣工交付之后这笔钱也还没收过来，那他这份合同签订可能就有问题的。

监管有问题，发现这件事情之后他们也不去处理，只做了一件事情就是说催促房开去缴纳这笔钱，但他也没有合理的合同条款去催促他，也没办法去催促他。资规局和住建局现在跟我们反映就说他们要走法律诉讼，让房开缴纳这笔钱，但是房开他已经躺平了，就是法律诉讼也没用。

带着林先生等业主代表们的问题，记者分别与瓯海区住建局、资规局取得了联系，瓯海住建局工作人员告诉记者他们已经约谈开发商部分物业维修资金已经到账。

瓯海住建局工作人员：这个事情钱催不过来的情况下我要作为证据移交给行政执法局的。前期跟我沟通的情况来说是他们已经在筹钱了。

下午或明天上午是务必要过来约谈。一月份交房的时候我们这边已经局户头下面开了个阳光城的专户，那业主的维修金都是交到那个户头里面，今年一月份就开始帮他们前置把关了。保修金1020万，维修金是1974.7。维修金里面有一千多万已经打到了我们户头里。

关于业主们质疑的资规局违规操作和“证缴分离”的问题，温州市自然资源和规划局瓯海分局的答复是不属实、不清楚。

瓯海资规局：阳光城•愉景嘉园目前暂未缴纳地下室出让金，相关缴纳总额需要房开提交相关复核资料审查确定，我局已经多次督促房开办理土地复核手续，目前房开未提出复核申请。

科林维权记者：业主代表质疑资规局违规操作，认为“房开未提交土地复核申请”说法不实，坚称房开已经提交，你怎么看？

瓯海资规局：房开未提交土地复核申请。（我局将保留对诽谤人的起诉权利）。

科林维权记者：如何正确理解“证缴分离”政策？

瓯海资规局：目前尚未出台关于《自然资源部关于关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》相关解读文件，另涉及实际操作为不动产办证问题的，请咨询不动产中心。

随后记者与温州市不动产登记服务中心了解“证缴分离”相关细则时，却又被告知这事归资规局管。

不动产中心：出让金和土地复核这个东西他是资规分局那边的事情，我们只是审查他最后的结果这样子。

科林观点

据我个人的了解虽然“证缴分离”政策目前在全国层面并非统一步骤，各地需要根据自身实际情况择时稳步推进，但瓯海资规局和相关单位的解释过于生硬，把这本该由专业部门答复的问题交给大众去自行猜测，导致愈发纷杂凌乱。

开发商更是借机浑水摸鱼，能拖一天是一天跟业主们打起了太极。瓯海最近类似投诉比较集中，并且都停留在了自然资源和规划局，前期监管是否过于松懈我不妄下定论，毕竟没有调查没有发言权，但眼皮子底下接二连三出现相似问题监管部门难辞其咎，再不加以强有力干预的话，开发商势必更加肆无忌惮，效而仿之，到时恐怕更难收场。

◎来源：科林维权热线、记者：希竞

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