编者按
办案是检察机关最好的名片。由最高检新闻办、检察日报社主办的火热进行中！检察官通过现场讲演、录制案例讲述视频等方式，展现新时代检察办案工作和检察官风采。
安徽检察新媒体“办案故事第二季”专栏，正陆续刊发各地检察官讲述的优秀办案故事。
本篇讲述的是淮南市潘集区检察院办理的一起某养老机构行政公益诉讼案。
讲述人：淮南市潘集区检察院第二检察部主任 朱延群
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2022年1月，淮南市潘集区检察院在履行职责中发现，该区部分养老机构仅在市场监督管理局登记注册，未到民政局登记备案的案件线索。潘集区检察院按照淮南市检察院开展的公益诉讼护航“老有所养”专项行动部署，成立专项行动领导小组，制定行动方案。经调查核实：位于泥河镇店集村的某老年公寓未办理食品经营许可和消防许可、未在民政局备案，但却接纳10余名老年人入住，存在违法经营行为。
同时，该镇另一家养老服务中心存在服务人员健康证逾期，未取得新的健康证的情况。以上行为违反了《中华人民共和国老年人权益保护法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》《养老机构管理办法》，存在重大安全隐患，损害社会公共利益。按照法律规定，检察机关可以向有关部门发出检察建议督促整改。但是不能就案办案，如何妥善安置这些老人是当务之急。
当时春节即将来临，入住的10余名老年人大多行动不便，子女在外打工还没有回来，为切实保障老年人合法权益，妥善安置老人，维护社会和谐稳定，潘集区检察院立刻将隐患问题向镇政府通报，与相关职能部门理清各自职责，召开圆桌会议，磋商老年人安置措施。
潘集区检察院依法向区民政部门提出了检察建议：建议他们强化监管力度，落实养老机构监管措施，对违法行为依法进行处置，同时对辖区内其他养老机构进行摸排，建立台账，对违法设立、经营的养老机构进行集中整治；加强与乡镇人民政府、市场监督管理部门、消防部门等行政机关沟通联系和协调配合，提高对养老机构的日常监督管理水平。
检察建议发出后，潘集区民政部门高度重视，及时进行了整改。截止2022年1月23日，该机构已停业整顿，所有供养老人全部妥善安置，全区养老机构共178名服务人员已全部持有效健康证上岗。民政部门还联合卫健、市场监管、消防等部门对当地20家养老机构开展了一次全面督查，发现了13处安全隐患，已全部整改到位。
本案中，潘集区检察院通过专项行动积极落实习近平总书记关于推动养老事业和养老产业协同发展的重要讲话精神，针对养老机构开展检察监督，切实保护入住养老机构的老年人的合法权益。针对论老年人权益保护存在行政机关职能交叉、多头管理的问题，检察机关需要积极履职体现作为，主动与涉事职能部门、基层政府加强沟通，协调督促多方协同，形成监督合力，以“我管”促“都管”，将潜在的社会矛盾化解在“萌芽”状态，为入住养老机构的老年人打造安全、温馨的养老服务环境。
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安徽检察新媒体出品
审核丨韦道军
来源丨淮南检察微信公众号
文字丨潘集区检察院
编辑丨李昂
投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com
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