三水持续改善“菜篮子生活体验”，提升市民幸福感。在11日佛山市三水区十七届人大常委会第十三次主任（扩大）会议上，三水区市场监督管理局局长区显波表示，截至7月底，全区共12个农贸市场改造提升基本完工，今年内要累计改造提升22个农贸市场。

明年底要完成43个农贸市场升级改造

三水区委区政府把“推进农贸市场升级，持续改善‘菜篮子’生活体验”纳入今年区委区政府重点工作任务。三水区委书记、区长李军要求将农贸市场升级改造工作纳入重大民生工程推进好，分管区领导带队现场调研指导，确保工作推进。

其中，作为2022年芦苞镇民生十件实事之一的芦苞市场改造工程，经过3个月改造提升（涉及排水、地面提升、安全设施），3220平方米的经营场地近日焕然一新，继续服务市民。

“在各镇(街道)、各有关部门协同配合下，全区农贸市场升级改造取得阶段性成效。”区显波指出，截至今年7月底，全区共12个农贸市场基本完工(西南街道5个、云东海街道2个、白坭镇1个、乐平镇1个、芦苞镇1个、大塘镇1个、南山镇1个)、2个有序施工(西南街道1个、乐平镇1个)。

结合三水区实际，整个农贸市场升级改造分四个阶段，目前第一阶段工作量已基本完成；第二阶段则是到2022年12月底前，至少完成累计22个农贸市场升级改造；到2023年6月底前，全区则至少完成累计33个农贸市场升级改造；最终到2023年12月底前，全区43个农贸市场完成升级改造(包括升级提升34个、转型5个、拆迁2个、关闭2个)。

已完成改造提升的新商业城农贸市场配备有快检室。西南街道供图

建长效机制管好三水农贸市场

硬件改造是农贸市场升级改造的基础，但是要让农贸市场高效运转，则需要从管理机制上下功夫。

“农贸市场难管理是一个老生常谈的话题，主要表现为无证乱摆卖、市民乱停车等情况。”三水区人大代表鲁永斌坦言，在制定管理机制中，严执法固然重要，但是还得文明执法。

三水区人大代表徐耀忠则指出，“由于不是佛山的中心城区，三水的农贸市场除了主城区以外，还有镇、村级别的农贸市场。在改造过程中，要依据实际情况来推进。”

其实，农贸市场升级改造也是佛山市政府一项民心工程，各区都在“以点带面”。为了了解兄弟区经验，三水区组织各镇(街道)分管领导及各市场方负责人先后到南海、顺德参观学习农贸市场升级改造经验、参加全市农贸市场升级改造工作现场会，区人大常委会带队到禅城、南海学习先进经验。

“南海区的鸿堤肉菜市场规模不大，人流量无法与三水区西南市场相比，但是它们地板干净整洁，管理细节做得很到位。”三水区人大常委会副主任张卫红指出，根据鸿堤肉菜市场管理方介绍，市场的公共区域由他们负责清洁，摊位内则由摊主包干，而且市场监管局和城管局的人员每周都会随机抽查几次。

对于人大代表的建议，区显波介绍说，下阶段将根据城区、村镇具体情况，设计相适应的改造升级计划。“对于农贸市场存在的一些问题，将联合相关职能部门尽快解决。”

“农贸市场升级改造是一项系统工程，区政府要加强统筹协调，强化督促指导，想方设法调动和压实市场方责任，提升合力推进农贸市场升级改造提质增效。”三水区人大常委会主任陈浩明指出，政府要落实一场一策，出台和完善相关政策，加大升级改造奖补力度，解决好历史遗留问题，增强市场方的升级改造意愿，推动项目加快落地建设。

陈浩明要求，三水的农贸市场升级改造要与城市总体规划、基础设施建设、生态环境保护统筹推进，积极打造升级改造的示范品牌项目，带动提升全区农贸市场升级改造水平。“区政府要不断补齐短板，在升级改造过程中充分考虑群众的实际需求，统筹考虑农贸市场的空间、功能等要素，完善市场及周边功能配套，同时要建管并重，不断健全长效运管机制，推进市场管理标准化、精细化、智能化，并解决好市场内部外部易反复、难治理的问题，实现对农贸市场的长效化管理。”

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三水落实农贸市场开办方、场内经营者、监管部门三方责任，实施农贸市场量化分级管理、落实“1110”及索证索票、进货查验等制度，开展爱国卫生、除四害等工作。加大重点品种食品监督性抽检力度，完善我区食品安全快检体系，按照“市场方就地检、部门补充检、第三方评价检”原则建立快检机制，实现快检闭环管理。

今年以来，全区农贸市场共完成食品(食用农产品)快检16万余批次(163437批次)，快检合格率99.846%，下架销毁不合格食品851.74公斤。目前，全区有5个农贸市场作为市标杆市场使用食品溯源系统，以猪肉、熟食、湿米粉、水产为试点品种，落实重点品种追溯体系建设，今年以来，全区共上传溯源信息21139条。

【南方日报记者】尹辅华

【通讯员】三人宣

【作者】 尹辅华

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端