“卖了1斤猪肉30元，却罚了我10万元！”吉林舒兰，田某将自家宰杀的83公斤猪肉拖到菜市场，以25元/斤进行出售。刚卖了1斤30元，获利0.5元，质监局冲出来将83斤猪肉扣留，没收违法所得0.5元，并且对田某罚款10万元。理由就是田某销售未经检验检疫的猪肉。田某不服，将质监局告上法院，最终法院判决田某败诉，必须罚款10万。（来源舒兰某法院）

@王仪律

看完这个案例，作为普通人确实是无法想象，就卖了1斤猪肉，获利5毛钱，为何会被罚款10万，并且连80多斤的猪肉也被没收，这样的处罚结果，田某当然不能接受。

其实，田某在起诉之前已经向质监局的上级申请过复议，上级也做出过决定，认为质监局的处罚事实不清，撤销处罚要求质监局重新作出决定，谁知道质监局的头铁，重新做的处罚决定还是罚款10万，没收猪肉。

田某没有办法，只要起诉质监局。他以为起诉就能够改变被处罚的结果吗？田某的起诉理由包括以下几个方面：

1、处罚决定书上说，“考虑到当事人身为农民且初次违法，数额较少，故综合判定从轻处罚"，最终却罚款10万，严重不符合从轻处罚、处罚幅度过重。

2、处罚决定书认定，“由于销售为自家所养的猪，关于出卖自养猪所得利润，且因当事人销售额较小，所以本案中，违法所得忽略不计"。这就说明田某在市场上违法行为也是可以忽略的，违法程度微乎其微，而处罚法规定，没有社会危害的可以不予处罚。

其实田某的这些理由都是比较空洞的，相反质监局的处罚决定却有着充分的法律依据。

根据食品安全法，不得销售未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品，田某虽然说是自己养的猪，但是没有证明自己家里养过猪。而且杀猪卖肉是发生在疫情期间，销售没有检验的猪肉更是法律所禁止的。

至于田某所说的几乎没有销售利润，没有危害性，可以忽略不计的说法，也是站不住脚的。田某卖的未经检验检疫的猪肉流入市场并已经售出，行为已具有社会危害性，因为食品安全事关公众身体健康与生命安全，所以法律设置了较高的起罚点。

食品安全法规定，经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品，可以没收违法所得和违法生产经营的食品，货值金额不足1万元的，并处10万元以上15万元以下罚款。

田某的83斤猪肉共值4164元，在没有达到1万元的情况下，质监局可以选择在10万到15万之间进行处罚，考虑到销售的未经检验检疫的猪肉售出量较小，只卖了1斤，而且只有5毛钱的获利，就对他处罚了最低的10万元，这完全是可以的。

这件事发生在2020年8月份，当时疫情也比较严重，全国的猪肉价格猛涨，甚至涨到几十块一斤，这种情况下，田某卖没经过检验检疫的猪肉，你说对他处罚10万块，严重吗？

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