关于5起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中腐败和作风典型问题的通报

为进一步严明纪律规矩，发挥典型问题的警示教育作用，现将纪检监察机关查处的5起巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中腐败和作风典型问题通报如下。

一、祥云县普淜镇折苴么村党总支原书记李如明等5人虚报冒领扶贫资金、土地补偿款问题。2013年，时任折苴么村党总支书记兼村委会主任李如明、村委会副主任李辉、村监委主任罗问云、党总支副书记自光彩、村委会副主任兼报账员罗会兰等5人利用协助普淜镇人民政府从事中缅油气管道建设征占土地及地上附着物补偿款工作的职务之便，与云南大理中缅油气管道工程第六施工项目部相关人员合谋，伪造征、占土地及地上附着物补偿款花名册，虚套国家重点项目专项资金50.11448万元至折苴么村委会账户，后从中虚套出27万元设立“小金库”，李如明等5人从“小金库”中每人私分得1万元。2018年2月，时任折苴么村党总支书记李如明、村委会主任李辉、村监委主任自光彩、村委会副主任罗问云、村委会副主任兼报账员罗会兰等5人，在协助普淜镇人民政府开展脱贫攻坚工作期间，通过虚报建档立卡户务工费的方式，虚报冒领并私分1.5万元扶贫捐款。2021年10月，李如明、李辉、自光彩、罗问云、罗会兰5人分别受到开除党籍处分，违纪资金予以收缴。

二、祥云县云南驿镇果城村八组原组长罗培彦多次违规收回农村低保户低保款问题。2015年至2017年，罗培彦在担任云南驿镇果城村八组组长期间，违反低保发放政策，3次违规收回农村低保户低保款合计23.228万元，用于组务费用开支和进行二次平均分配，其中发放误工补助0.31万元、支付征地补偿款0.388万元、二次平均分配22.53万元，严重损害困难群众切身利益。此外，罗培彦还存在其他违纪问题。2022年3月，罗培彦受到留党察看一年处分，责令辞去村民小组长职务。

三、祥云县普淜镇格子村原支书尹仕忠利用职务便利侵占集体资金问题。尹仕忠在担任普淜镇格子村支书期间，把2007年县交通局拨付给普淜镇格子村韭菜山小组的乡村道路维修补助款２万元，用于抵扣其协调项目支出的各种费用1.6236万元，剩余0.3764万元被其占为己有，并用于支付2017年5月其所在村民小组拓宽村组道路时应由本户承担的修路费用。2022年3月，尹仕忠受到党内严重警告处分。

四、祥云县鹿鸣乡桑木箐村委会副主任左云秀违规领取农村危房改造补助资金问题。2016年12月，左云秀利用担任桑木箐村委会副主任之便，以其公公名义申报农村危房改造补助资金，并于2017年领取农村危房改造拆除重建补助资金1.5万元。2020年，祥云县开展财政供养人员违规享受农危改政策问题排查整改工作，左云秀未按规定主动清退。2022年6月，左云秀受到党内警告处分；违纪资金予以收缴。

五、祥云县云南驿镇农业综合服务中心副主任杨桂华等6人对蛟起村集体财务监管缺失，失职失责，导致财务长期处于失管状态问题。2010年1月至2021年6月，时任云南驿镇农业综合服务中心副主任杨桂华、陈尚明，云南驿镇农村会计核算中心原总出纳李银华，云南驿镇会计核算中心总出纳周云花对蛟起村集体财务、资产监管缺失，时任蛟起村委会报账员黄克昌、蛟起村三组组长杨万旺工作失职失责，导致蛟起村委会感乡自然村及蛟起村一至三组集体收入、支出不按规定报镇会计核算中心核销，处于失管状态、长期坐收坐支。2022年7月，李银华、杨桂华、黄克昌、周云花、杨万旺5人分别受到党内警告处分；陈尚明受到政务记过处分。

以上5起典型问题，有的对集体资金“动脑筋”“下黑手”，有的在惠民惠农补助管理过程中截留私分、虚报冒领，有的在落实农村危房改造补助政策中与民争利、优亲厚友，有的对农村集体“三资”监管形同虚设、失职失责。这些问题的发生，充分暴露了我县少数基层党员干部规矩意识淡薄，对党纪法规缺乏敬畏，依然我行我素，背离了党的宗旨，严重侵害群众的切身利益，影响巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成色质量，最终受到了严肃处理。

广大党员干部要深刻汲取教训，举一反三，引以为戒。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，切实加强对党员干部的教育、引导和监管，着力发现和纠治苗头性、倾向性问题，通过提醒约谈、批评教育等方式，将问题解决在萌芽状态。各行业职能部门要认真履行监管责任，加强对乡村振兴领域资产、资金和项目的监管，注重对基层“小微权力”运行的制约，切实推动各项惠民惠农政策落实落地。

全县各级纪检监察机关要深入推进“清廉云南”建设祥云实践行动，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域的痛点、难点、堵点，深入整治民生领域的“微腐败”、清理惠民政策落实的“绊脚石”，严查快处群众深恶痛绝的虚报冒领、优亲厚友、截留私分、贪污侵占等腐败问题，严肃查处惠民惠农政策落实中敷衍塞责、推诿扯皮、监管缺失等作风问题，全力清除各种侵害群众利益的“硕鼠”“蝼蚁”“苍蝇”，以高质量监督执纪助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作往深里走、往实处推。

中共祥云县纪委

2022年8月12日

来源：清廉祥云

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