刘富成任职县长和县委书记的赤城县和沽源县均为国家级贫困县。其中，赤城县2003年全县财政收入只有6000万，支付全县9000余名人员工资都比较勉强。
由于发展缓慢，国家级贫困县经济落后，加快发展的任务非常紧迫和艰巨。近年来，在一系列国家与地方的政策与财政支持下，国家级贫困县经济社会开始迅速发展，但伴随发展也产生出一些问题。石家庄市新华区检察院相关负责人表示，刘富成案中国家级贫困县县委书记成“穷庙富和尚”问题凸显出基层权力缺乏监管。
2004年，位于河北省赤城县的国有企业黄金有限公司改制为民营企业，原董事长张某出任公司总裁。时任赤城县政府县长的刘富成，很快就结识了这位企业家，并在企业大小事上给予关照。此后直到刘富成任沽源县委书记，每到逢年过节及刘富成嫁女，张某都会向刘富成“意思表示”。刘富成从张某处先后共受贿16万元。
2010年，时任沽源县委书记的刘富成主动向在沽源投资房地产的王某提起，自己已为女儿在北京买房交了400多万元，还差一部分钱未交。为了工程能在沽源顺利进行，王某主动为刘富成交了215万元购房款差价，刘富成得知后予以默认。
企业老板的“意思表示”换来的是刘富成的“照顾”。严某承揽了沽源县青年湖湿地公园工程，由于政府对该工程不出资，由严某垫资建设，政府批给其另外一块土地置换。严某资金紧张，80%的保证金不足，于是找到刘富成“疏通”。刘富成随后给主管副县长、建设局长等相关负责人打招呼，向严某提前支付工程款1200万元。严某对刘富成自然也是“投桃报李”。
刘富成在沽源结识的情妇郑某表示要在北京购房，资金不足，让刘富成帮忙。刘富成于是向严某提出自己亲戚要在北京买房，需要300万元。严某第二天就让公司会计转款300万元给刘富成，刘富成随即将款汇入郑某账号，并告诉郑某，这300万不用归还，放心使用。郑某拿到钱后，并未如约购房，而是将款部分放入银行买理财、部分放贷，坐收渔利。
逢年过节、婚丧嫁娶之时，严某也没忘记对刘富成“意思表示”。2010年至2012年春节，严某先后送给刘富成现金8万元，刘富成女儿办婚宴时，严某又递上1万元礼金。
为了在沽源取得工程及得到关照，在节庆之日、嫁女之时，其他在沽源开发房地产的公司老板也都把现金、金条等塞进刘富成腰包。刘富成和妻子都是公务员，受贿的巨额财产需要躲避查处，其妻便在亲戚处存放现金或用他们的身份证在银行存款。
县里的一些干部坐在冷板凳上的，想换个热门差事需要刘富成帮忙；一些在权势部门任职的，又唯恐被别人替换掉，也要刘富成关照；想换岗位、想升职、想获得心仪的工作，都要向刘富成“进贡”。那些炙手可热的局长、主任“肥缺”，如果给刘富成送上“意思表示”，行贿人便可如愿以偿，坐上局长、主任“宝座”。
据办案检察官介绍，向刘富成行贿的干部目的大致可分为四类：为得到工作上的支持、为工作调整上得到帮助、为个人提拔上得到帮助，以及为亲戚的工作调整提供帮助。有6名下属党员干部向刘富成表示了帮助调动工作的意愿，刘富成卖力相帮一一促成。之后，他们向其送钱10万元表示感谢。另外10名下属党员干部则每人先向刘富成送上现金10万元，然后坐等“时来运转”去上任。检察机关查明，2008年至2012年，刘富成卖官鬻爵的受贿额共计180余万元。
最终法院认定刘富成受贿现金738万余元及金条4根(合计400克)，且不能说明来源的财产556.36万元，决定执行有期徒刑17年，并处没收个人财产70万元。法院一审判决后，刘富成认罪服判没有上诉。
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