一、活动背景

习近平总书记曾指出要“让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。2021年11月8日，国务院办公厅印发《“十四五”文物保护和科技创新规划》，指出要坚持社会效益优先，加强对民间收藏的指导、管理和服务，健全文物合法流通交易体制机制，促进文物市场健康有序发展。此后，国家文物局、国家发改委、人力资源社会保障部、商务部、文化和旅游部和市场监管总局出台意见《加强民间收藏文物管理 促进文物市场有序发展》，指出要简化书画、古籍、碑帖、家具、民族民俗文物等以传世品为主体的文物拍卖审核程序。

本次活动旨在通过文物拍卖会吸引更多人了解博物馆中的文物、带动乡村经济发展。

二、拍卖实施方案

1.前期准备

据《文物拍卖管理办法》，依法设立的拍卖企业经营文物拍卖的，应当取得省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门颁发的文物拍卖许可证。

拍卖企业申请文物拍卖许可证，应当符合下列条件：

（一）有1000万元人民币以上注册资本，非中外合资、中外合作、外商独资企业；

（二）有5名以上文物拍卖专业人员；

（三）有必要的场所、设施和技术条件；

（四）近两年内无违法违规经营文物行为；

（五）法律、法规规定的其他条件。

拍卖企业申请文物拍卖许可证时，应当向当地文物局以及文化和旅游厅提交下列材料：

（一）文物拍卖许可证申请表；

（二）企业注册资本的验资证明；

（三）文物拍卖专业人员相关证明文件、聘用协议复印件；

（四）场所、设施和技术条件证明材料。

2. 拍卖形式

为了能使拍卖活动更具影响力且能够顺利、有序地进行，拍卖由当地博物馆主办，既易于征集作品又能保证作品质量。

3. 征集藏品

（一）博物馆联合当地收藏家协会、书法协会、美术协会、书画院等机构，提供所持有的可用于拍卖的藏品。

（二）通过媒体广告、向收藏家发信函或者通过收藏家协会、书法协会、美术协会、书画院把征集藏品的信息传达出去，信息内容包括：举办拍卖会的时间、征集藏品的种类、拍卖公司详细地址，以及拍卖活动所要表达的主题内容。

（三）在拍卖公司官网或当地博物馆官网、官微公示发布征集藏品信息以及公司邮箱，充分调动藏品持有者的积极性，由藏品持有者主动将手中藏品的高清大图发送到公司指定邮箱。

4.审核作品，商谈底价，签订委托拍卖合同

（一）对征集到的作品进行初步筛选，决定取舍。

（二）与作品提供者商谈底价。在鉴定作品、查看相关鉴定证书的基础上，与作品提供者商谈底价，确定作品的基本价格。

（三）洽谈委托拍卖事宜，签订委托拍卖合同。

5.终审拍品、制作图录

（一）文物收藏者提供作品，须有权威鉴定部门所出具的鉴定证书。

（二）确定每件作品的具体状况，制作图录。图录中必须包含作品的完整图像以及作品来源、真伪状况、参考价格等内容。

6.推介和招商

（一）向客户寄赠拍卖图录

客户群包括文物收藏家，各企业领导以及各界文物艺术品爱好者。

（二）在相关权威报纸、网络媒体发布拍卖公告

公告内容包括：拍卖会举行的时间、地点、作品展示时间及地点，参加竞买的注意事项。

（三）标的展示场所及拍卖会会场选择

选择会议室作为会场，一方面，空间较大，能充分展示标的。另一方面，易于保证标的的安全。

（四）标的的展示活动

在这一环节的主要工作是保证所有展品的安全，可以考虑由拍卖公司派专人负责保证展品安全。

（五）举行拍卖会

具体事宜见第四部分。

（六）拍卖善后事宜

拍卖现场会议结束以后，对于已经由拍卖师落槌成交的文物进行现场收取定金，2个工作日内办理移交手续；对于未拍卖成功的作品需在30个工作日内，按原样返还作品提供者。

三、拍卖会实施细则

1.拍卖实施方式

以当地博物馆作为主办方，藏品所有权人为委托方，拍卖公司作为承办方（即拍卖方），实施本次拍卖活动。

博物馆主要负责提供文物藏品信息来源。拍卖公司负责具体拍卖策划及组织活动。

为了能促使本次拍卖会顺利成功地举行，特聘请各大文物收藏家作为拍卖会顾问。

2. 拍卖标的选择及征集

以文物藏品为此次拍卖会的标的选择对象。以事实为依据，以诚为本，实事求是地标明每件作品的来源、作者简介、真伪状况以及市场价值。由当地博物馆负责征集拍品，并协作委托方提供作品概况。

所有作品于 年 月 日之前征集齐全， 年 月 日至 年 月 日对作品进行编号、拍照并制作图录。

注：现拟制作图录2000份，以供使用和发放。

3. 签订委托拍卖合同

由拍卖公司与提供作品者（委托方）签订委托拍卖合同。委托方提供所持文物作拍品，需出具保证书或权威部门出具的鉴定报告，并提供参考价格。拍卖公司对作品的真伪不承担责任，若委托方提供的相关证明不实，造成的不良后果由委托方自行承担。拍卖方收到作品时，要做好登记工作，并向委托方提供收据。拍卖方自收到藏品时起对其安全负全部责任，若在拍卖会实施期间作品丢失或损毁，由拍卖方按委托方所提供的底价向委托方进行赔偿。

拍品拍卖成交之后，委托方须向拍卖方支付成交价的30%作为拍卖佣金。拍品未成交，则拍卖方无条件将拍品按原样返还给委托方。

4. 会场选择

选择城市展览馆（博物馆）作为此次拍卖会的标的展示地点。所有标的于 年 月 日在 城市展览馆（博物馆）进行展览。

年 月 日在xxx酒店进行现场拍卖。其中所需费用均由拍卖公司承担。

5. 广告宣传

以网络媒体和报纸作为主要宣传媒体，在拍卖实施开始阶段通过微信公众号、抖音等众多新媒体平台以及当地报纸发布宣传信息。

（1）在当地报纸版面中专门开拓一个版块对这次拍卖会的实施背景、实施形式、实施进度等状况以新闻形式报道。

（2）联络众多当地受众广的网络媒体，如本地资讯公众号以及抖音号，发布拍卖会相关信息报道，大力推广宣传。

（3）在广告宣传期间设专人负责对此次拍卖会的相关情况向各界关注者进行解释并回答咨询者问题。

（4）相关宣传费用由拍卖公司承担。

6.拍卖会举行

（1）拍卖会时间的确定：本次拍卖会定于年 月 日上午 准时举行。

（2）拍卖会当天具体事宜：

①不设立竞买保证金，拍卖会当天竞买人依拍卖规则凭身份证或其他有效证件免费领取竞买号牌，进入会场。

②现场拍卖期间，拍卖几号标的，由礼仪小姐展示几号标的，同时以电子放映的方式辅助展示。

③设置专人负责竞买成功后标的的移交工作，所有标的物在竞拍成功后当场签署拍卖成交确认书并支付元现金作为定金（违约定金不退），在拍卖会结束5日内交付完毕剩余款项取得标的。对于未成交的作品于拍卖会结束后10个工作日内按原样返还委托人，委托人凭证到山西安祥居拍卖有限公司提取拍品。

④邀请报社及电视广播电台相关记者参加拍卖现场会，并对本次活动进行全程报道。

（3） 拍卖规则：

① 拍卖开始。 竞买人对拍卖师报的某一价格愿意竞买时，必须举手表示应价，亦可举手口头报出高于拍卖师的报价。竞买人每举一次须在上次叫价的基础上加价不少于5000元人民币。竞买人一经应价，不得反悔。当有比其更高的应价时，其应价自然失效。

②成交。 拍卖师在前应价基础上再报新价，经三声报价无人应价时，便敲槌拍定以前一最高应价成交，该行为具有完全法律约束力。双方当场签署“成交凭证”，任何一方不得反悔。

（4）拍卖会时间流程：

（5）后续事宜

在所有拍品的交接事宜结束后20工作日内，拍卖方将拍卖成交价款的70%交付给委托方。同时拍卖方需向主办方提供所有拍品的底价、成交价格以及未成交拍品目录等资料。

（策划：陈芷怡 吴梦瑶 任重评）