军改前,消防、森林同属武警序列,肩负消防重任,二者有何区别?
武警部队在2018年新一轮军改之前,号称是“金木水火土,五行俱全”。其中,“火”指的是公安消防部队,而“木”则特指武警森林部队。这两大警种同属武警序列,肩负消防重任,绝大多数人往往搞不清楚二者有什么区别。为此,笔者给大家深入浅出地分析一下。
▲武警部队各警种胸标
在此之前,笔者简要给大家说一下公安消防部队、武警森林部队的前世今生。1948年,东北行政委员会考虑到清剿匪患、保护林区作业,下达【东经字第13号】通令,在合江省、松江省、龙江省、吉林省组建的武装护林队,兵力为960人。
1954年,武装护林队奉命改编为森林警察。1965年,全国公安消防民警中队实行义务兵役制,后完全实行现役制。1978年,森林警察部队也实行了义务兵役制。但是,仅限于连以下干部,营以上干部和部分士兵仍实行职业制。
▲武警森林部队前身旧照
1982年6月,消防部队列入武警部队序列,后受公安部和武警总部的双重领导。1988年1月,森林部队正式列入武警部队序列,整建制转为现役,受林业部和公安部双重领导。
1999年2月,武警森林部队改为受武警总部和国家林业局双重领导。同期,武警森林指挥部适时成立。就时间线而言,公安消防部队成为武警部队一大警种的历史,要早于武警森林部队。
公安消防、武警森林的任务属性,存在一个共同特点:肩负消防重任,守护人民群众的生命财产安全义不容辞。公安消防能灭火,武警森林也能灭火,并且二者的作业服很是相似。因而,绝大多数人总是把公安消防、武警森林混为一谈的统称为“消防员”,这种说法是不严谨的。
▲消防员日常训练
这就好比,机步旅、摩步旅都是旅级建制,可是其武器装备、训练方式、使用方向等方面多有不同。因而,二者虽然都强调“消防”二字,可是却存在着相当大的区别,主要体现在以下三方面:
一、消防方向;
公安消防部队的职责,大家都很熟悉。但凡是遇到火情,我们第一时间想到的就是公安消防部队。不过,公安消防部队也有到不了的地方。比如,茫茫林海一旦发生火情,必须要坚决果断地扑灭。然而,公安消防部队多驻防于城区,很难及时赶到。
▲武警森林部队火场实战旧照
有鉴于此,武警森林部队的存在就很有必要,可以常驻林区防范火情。稍微有点风吹草动,凭借地利、人和之便,可以集中优势兵力打一场“围歼战”。由此可见,我们不难发现,公安消防部队是以城市为中心,而武警森林部队更像是野战军。
二、隶属关系;
公安消防部队受武警总部和公安部的双重领导,而武警森林部队则是受武警总部和国家林业相关部门双重领导。武警总部负责公安消防部队、武警森林部队的军事、政治、后勤工作,公安部和国家林业相关部门负责其业务指导。
▲公安消防部队某部演练旧照
由此可见,武警森林部队、公安消防部队的隶属关系有共性也有个性,这也是军改之前武警部队领导管理体制的一大特色。军改之后,中央军委遵循“军是军、警是警、民是民”的大原则,彻底捋清了领导管理关系,前述情况正式成为历史。
三、消防装备;
由于公安消防部队、武警森林部队的消防方向、隶属关系不同,二者的消防装备存在很大的差距,可以理解为前者偏向于“轻装巷战”,后者则是“重装野战”。譬如,武警森林部队列装有军迷似曾相识的“灭火坦克”,尤为强调越野性能。
▲武警森林部队所列装的“灭火坦克”
武警森林部队常年活跃于林区,对消防装备提出了皮实耐用、破障能力强、机动灵活等要求。大家想也能想出来,林区情况复杂,发生火灾之后更加复杂,消防装备不能过于笨重。否则,机动灭火、编队协同等战术动作无法有效展开。
公安消防部队所列装的改自59式坦克的多功能消防坦克,与武警森林部队的“灭火坦克”相比,无论是外观样式还是使用方式多有不同。毕竟,公安消防部队接触的都是高楼大厦、各类厂房、民居房屋等,消防装备还是要强调实用性。
▲公安消防部队所列装的多功能消防坦克
综上所述,公安消防部队、武警森林部队是两个业务方向完全不同的警种。2018年,公安消防部队、武警森林部队脱离武警序列,整建制移交应急管理部,并与其他应急救援力量整合为全新的应急劲旅——中国消防救援。至此,两家算是真正意义上的成为了一家。
参考资料:
[1]《中国人民武装警察部队历史沿革》(中国军网);
[2]《致敬辉煌!揭密武警森林部队的前世今生》(中国军视网);
[3]《公安消防部队、武警森林部队将转制新组建的应急管理部!再次走近他们》(人民网)。
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