【文明创建】沙河口区： “微更新”中的“动人之处”|市貌|沙河口|沙河口区|清拆|老旧小区

讲述人：

沙河口区政协常委、辽宁众亿会议会展服务有限公司董事长崔伊霞（妇联界别）

“我在这里住了40多年，感觉咱社区越来越年轻了。”家住星海街61号楼的刘学斌，今年已经85岁了。现在每天晚饭后，只要下楼走三四十米，就是一个口袋公园，不用再跑去2公里外的星海广场，绕着口袋公园里走一圈，立马神清气爽。星海街周边多为老旧小区，多年来私搭乱建、扩边展延等问题较为突出，今年借势全市108条路街拆违控危治乱工作，沙河口区不仅对该区域进行了全面清理整治，又对拆违后腾退出的空地“微更新”，铺设方砖步道，见缝插绿设置绿化景观带，配套活动广场、文化宣传栏、太阳能健身器材、休闲廊架、座椅等基础设施，整治一新的口袋公园，充满了活力、时尚、健康的氛围，让这片年满30岁的老街区实现逆生长，焕发新生机。

作为大连市营商环境监督员、沙河口区政协特约监督员，我参加过很多次大大小小的视察和现场检查。今年以来，我看到沙河口区从细微处着手，持续擦亮文明城市的“面子”和“里子”，不仅拆除了一批违法建设“老大难”问题，而且，在这一过程中，“微更新”理念应运而生，通过对老旧小区做“微创手术”，让“一块地”美化起来，“一面墙”精致起来，“一条街”亮丽起来，打造城市文明的“动人之处”。

拆出公平

有效化解社会矛盾

一直以来，执法工作都是一个矛盾的焦点，违规建设、私搭乱建、侵占公共用地等乱象一直屡禁不止，一直被市民所诟病。不仅影响市容市貌、侵占公共资源，还存在较大的安全隐患。

5月16日，我跟随沙河口区城管执法部门见证了一场拆违治乱行动，沙河口区7个街道同时组织人力物力集中打响违章自建房“清拆攻坚战”，共计拆除违法建设30余处、2000余平方米，其中有很多老百姓“耳熟能详”的名字——运发楼、富民商场、锦江园4号、黄河路733号、联合路159号等一批违法建设“老大难”问题得到有效解决。

在这次行动中，我被城管执法人员的“依法拆迁”所感动——他们坚持“先动员、再整治”的原则，通过主动入户摸排走访，“以案说法”、“换位执法”等方式向市民宣讲市容环境秩序和建设规划相关法律法规，积极了解居民难处，打通居民思想心结，赢得社会理解配合，推动实现和谐拆违。

原来，拆违工作既需铁腕，也需柔情！

截至7月28日，沙河口区在“百日攻坚行动”中，依法拆除主要路街违法建设183处、10735平方米，专项排查拆除存量违建61处、7000余平方米。坚持依法拆违，不仅拆出了空间，也拆出了公平和正气，让市民看到了政府坚决打击违法建筑的决心。我们看到，现场的老百姓纷纷走出家门为政府的自建房拆除行动点赞，这次“清拆攻坚战”赢得了民心。

还利于民

做好拆违后续治理

拆违后的杨树东街新建了500余平方米口袋公园1处，为居民增添休闲新场所；华北路市场东侧拆违后腾出的公共空间路面全部铺设了新的方砖，还路于民；星辰街拆违后，对公共空间进行了综合修缮，确保中山路沿线整体市容市貌统一；华北路市场及星辰街商户还自行出资对楼体进行了粉刷和恢复，市容面貌焕然一新；目前，通过拆除后建造口袋公园等改造面积3400余平方米，未来沙河口区还将继续在32条主干路街、3座广场，共计235处、拆除27000平方米……

如果说“依法拆”是沙河口区强力整治城市“顽疾”的必要“洗脸”环节；那么“惠民改”则是增加市容靓度、提升城区功能、体现城市温度的重要“换装”举措。沙河口区秉承“见缝插绿、提质优绿、协力植绿”的工作思路，坚持因地制宜，通过“拆违还路、拆违增绿、拆违添景”等后续恢复方式，有效利用拆违后腾退出的空间，建设“口袋公园”、休闲小广场等，以微更新、微治理着力打造“开窗见绿、出门进园”的生态沙河口，让市民真切感受到城市治理带来的红利。一项本来复杂且推进难度大的工作，因此得到了多方的积极响应和纷纷好评。