近年来，陆丰市委坚决贯彻落实省委、市委决策部署，紧紧抓住党建引领乡村治理试点县、党建引领乡村振兴示范县双重目标，以“一抓二优三示范”模式全面推进党建引领基层治理和乡村振兴工作。

抓组织强根基

提升基层组织“战斗力”

在陆丰市，一场别开生面的书记“大比武”正在火热上演，8名村级党组织书记围绕基层党建、乡村振兴、基层治理、两违整治等方面“同台PK”、各展风采……这是陆丰市抓实党建引领强基层治理促乡村振兴的有力招数之一，结合一月一主题“书记论坛”、村支书综合考核亮牌等举措，有效激励“领头雁”能力全面提升，以“头雁效应”激活“群雁活力”。

近年来，陆丰市以提升组织力为重点，持续强化基层党组织领导核心地位，弘扬“支部建在连上”光荣传统，全市1183个村民小组全覆盖建立党组织，200个村民小组进行“五有”示范创建，进一步提升村民小组“两个覆盖”水平。常态化排查整顿软弱涣散基层党组织，实施市镇村三级联动整顿，落实每个软弱涣散村都有1名市领导班子成员联村、1名镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个市直机关单位结对的“四个一”措施，“一村一策”抓整顿促提升。实行“微课堂+乡镇夜校”模式，深化“党校课堂+教育基地”现场教学，依托主题党日活动，构建理论学习融入日常抓在经常的常态长效机制。2022年，累计整顿7个软弱涣散党组织，推动42名村级党组织书记“回炉重造”，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力。

优体系、优服务

激活基层治理“新活力”

参与纠纷调解、开展隐患排查、宣传政策法规、组织防洪防汛、助力疫情防控……自全科网格体系建设以来，陆丰划分23个大网格、347个中网格、2267个小网格，全市各个大街小巷的网格员织起了基层治理网，逐步实现“微事不出格，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，服务不缺位”目标。

今年来，陆丰市紧扣“提升党建引领基层治理效能”主题，持续优化以镇街党委为中心，综合治理委员会、综合行政执法委员会、公共服务委员会、应急管理委员会统一指挥协调的“一中心四平台”运行机制，将“一中心四平台”建设成为横向为镇村组三级架构、纵向为“大数据+网格化+群众路线”的“田”字形基层党建引领基层治理体系的枢纽。此外，通过扎实开展“一亲三心”“双报到双服务”活动，推动在职党员把活动“触角”延伸到“八小时”以外，推动党员参与社区治理常态化，不断提升基层治理效能。

“基层吹哨、党员报到是我们目前鼓励和引导在职党员进社区参与建设、管理和服务的重要举措，通过组织在职党员这股‘红色力量’深入基层化解矛盾、优化服务，着力打通基层治理末梢。”说到如何发动党员深度参与基层治理，东海镇桃园社区党组织书记林艺自信满满。

示范村、示范带、示范县

敲开乡村振兴“致富门”

走进陆丰市下埔村，党建元素、红色雕塑、革命壁画随处可见，金厢红色文化馆、“虎洞”观光栈道等红色遗迹，让人不免追忆红色革命岁月……这是陆丰市实施红色村示范振兴行动的一个缩影。

近年来，陆丰市认真贯彻落实抓党建促乡村振兴示范县创建32条措施，聚焦全市6条乡村振兴景观示范带建设热潮，按照“一村一策”推进全市10个共同富裕示范村建设，形成“一村一品”“一镇一业”的产业发展模式，“以点带线、串线成片、聚片成面”打造一批乡村振兴红色美丽示范带、美丽圩镇，形成镇镇有带、带带相连、串带成环的“抱团式”发展格局。乘着“滨海走廊”示范带建设的东风，金厢镇蕉园村通过流转农村闲置土地的方式，引进金海山庄园项目，打造花海景观，形成集垂钓烧烤、农家餐饮、儿童乐园等娱乐项目为一体的生态农庄；金厢镇十二岗村开启“海岸艺术村”建设，将村内15间闲置房屋打造成农村小茶馆、咖啡屋、文创店，推动文旅融合发展；碣石镇浅澳村全力打造集旅游度假、休闲娱乐、科普教育、康体养生于一体的复合型滨海旅游度假区，推动乡村振兴发展。

【记者】陈欣欣

【通讯员】陆组讯

【作者】 陈欣欣

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端