中商情报网讯：西安，简称“镐”，古称长安、镐京，陕西省辖地级市，是陕西省省会、副省级市、特大城市、西安都市圈核心区、关中平原城市群核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的科研、教育和工业基地。截至2021年底，全市下辖11个区、2个县。

一、西安市产业整体规划布局情况

（一）开发区布局：八大开发区协同发展

西安市经济快速发展，截至2020年，全市共有八大开发区，分别为：西安航空基地、西安国家民用航天产业基地、西安国际港务区、陕西省西咸新区、西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安曲江新区、西安浐灞生态区。具体分布情况如下：

图表一西安市八大开发区分布情况

资料来源：中商产业研究院整理

（二）产业布局体系：“3+6+5+8”的现代产业体系

根据《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》显示，农业、工业、服务业全面发展。一是深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代都市农业，推动猕猴桃、葡萄、乳业等特色产业转型升级，打造特色果业、奶业和绿色蔬菜产业集群。二是以开发区为载体，构建“6+5”现代工业体系：“6”即电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药等支柱产业；“5”即人工智能、增材制造（3D打印）、机器人、大数据、卫星应用等新兴产业。三是围绕制造业布局，推动现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展等生产性服务业向专业化和价值链高端升级。同时，推进文化旅游、数字经济与服务业、制造业深度融合，赋能全市经济高质量发展。

资料来源：中商产业研究院整理

（三）产业空间布局：南控、北跨、西融、东拓、中优

十四五期间，西安市将加快构建“南控、北跨、西融、东拓、中优”的空间发展格局。“南控”即推进秦岭北麓生态环境保护和修复，大力发展高端绿色产业，促进山水城乡融合发展。“北跨”即实施跨渭河发展，重点发展航空、汽车、轨道交通等产业，建设渭北先进制造业集聚区。“西融”即推进西安主城区和西咸新区融合发展，培育高新区、西咸新区科技创新发展核心区。“东拓”即拓展东部区域功能，发展现代物流、现代金融、文化创意、会议会展等现代服务业，打造开放发展重要承载区。“中优”即提升中心城区核心功能，推进产业转型升级，激发老城活力，打造现代都市圈。

图表三西安市产业带空间布局示意图

资料来源：中商产业研究院整理

（四）各区重点产业全景

西安市坚持做实做强做优实体经济，推动支柱产业高端化、新兴产业规模化、生产性服务业现代化、文化旅游业特色化，构建产业集聚、结构合理、优势突出、竞争力强的现代产业体系。开发区作为实体经济的重要载体，西安市将进一步创新发展模式，引导开发区转型升级，实现特色发展、错位发展、协同发展，推动开发区高质量发展。到2025年，开发区生产总值总和占全市比重60%左右，规上工业增加值年均增速10%以上，服务业增加值年均增速8%以上，进出口贸易总额突破6000亿元。

图表四开发区重点产业分布情况

资料来源：中商产业研究院整理

二、西安市产业发展现状

（一）产业结构不断优化

根据陕西省地区生产总值统一核算结果，2021年西安市地区生产总值为1.07万亿元,同比增长4.1%。2020年地区生产总值相比2011年地区生产总值增长2.59倍多，过去10年经济平均增长速度达9.14%。具体情况如下：

图表五2017-2021年西安市生产总值变化趋势图

资料来源：中商产业研究院整理

（二）发展现代都市农业

西安市立足国际化大都市需求定位，强化以工补农、以城带乡、工农互促、城乡互补，大力发展都市现代农业。在《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出绿色生态农业及城乡融合发展十大工程：绿色生态循环农业建设行动；数字乡村建设行动；集体经济壮大行动；乡村综合治理行动；村庄规模管控行动、人居环境整治行动；农业面源污染防治行动；农业疫情防控行动；土地资源管理行动；农业生物物种资源保护行动。为进一步优化农业产业结构，西安市推动猕猴桃、葡萄、乳业等特色产业转型升级，打造城乡协调的现代都市城乡融合发展新典范。

图表六重点农业在开发区分布情况

资料来源：中商产业研究院整理

（三）构筑制造业现代产业体系

在《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出坚持以推进产业转型升级为重点，做实做强做优制造业，构建具备强竞争力的现代制造业体系。一是依靠创新驱动、集群发展，增强电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药6大支柱产业核心竞争力。二是加快新技术产业化、规模化，培育壮大人工智能、增材制造（3D打印）、机器人、大数据、卫星应用等5大新兴产业。同时，积极培育引进产业链龙头企业、实施产业基础再造工程和产业链提升工程，构建自主可控、安全高效的产业链供应链，增强“西安制造”品牌竞争力。到2025年，规模以上先进制造业总产值超过1万亿元，形成6个千亿级产业集群，新增规模以上先进制造业企业1000户以上。

图表八十一大产业集群具体情况

图表九十一大产业集群中各行业在园区分布情况

资料来源：中商产业研究院整理

（四）构建现代服务业体系

十四五期间，西安市将积极构建现代服务业体系。一是加快现代服务业和先进制造业深度融合，推动现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展6大生产性服务业向专业化和价值链高端延伸到。二是推进文旅产业转型升级，打造一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，建设传承中华文化的世界级旅游目的地。三是实施数字赋能计划，加快制造业、服务业数字化转型，推动数字经济与制造业、服务业深度融合。到2025年，全市数字经济规模达7000亿元，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到5%以上。

图表十各行政区重点服务业分布情况

资料来源：中商产业研究院整理

更多资料请参考中商产业研究院布的《西安市产业链招商及投资研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、“十四五”规划、产业招商引资等服务。