卧龙区委区政府为打通“断头路”“让路”
南阳的人民路，有啥来头
（选自8月11日大河报8版）
豫南首郡、“河南副中心城市”……南阳市轰轰烈烈的“城市更新”过程中，有件征迁的事儿圈粉儿了：卧龙区委区政府办公大楼，为人民路“打通”工程“让路”。
为什么要征迁卧龙区委、区政府大楼？人民路这条“断头路”打通后会有哪些利好？城市更新会给南阳带来哪些新变化？近日，大河报·豫视频记者来到南阳市，为您带来一线报道。
为打通“断头路”卧龙区委区政府做了这样一件事
今年7月份，河南省南阳市卧龙区政府一份搬迁公告显示：因城市建设和工作需要，卧龙区委区政府已搬迁至南阳市中州路中路291号。
此前，南阳市卧龙区委、区政府在七一路和人民路交叉口附近的区委区政府大院，已经有几十年了。对于此次搬迁，当地不少人称之为区委区政府为打通“断头路”“让路”。
8月8日，大河报·豫视频记者赶到南阳市卧龙区探访发现，在卧龙区委区政府原来的办公所在地，相比之前的建筑布局，机关大院东侧的围墙已经不见，东侧曾经的一排建筑也被拆掉，现场平整过后，部分建筑垃圾和黄土被覆盖起来。
同时，从机关大门口到梅溪路之间300多米的路段，此前是机关北侧围墙，现在也已经被围挡围起来。拆除的区域，目前正进行道路施工。
区委区政府拆迁中，这几个单位率先“被拆”
南阳市卧龙区委区政府（南菜园区域）城市更新项目征迁指挥部办公室副主任冯河龙，见证了此次拆迁工作。
他告诉大河报·豫视频记者，人民路打通工程是南阳市一项重点项目，去年底今年初，卧龙区委区政府开始启动拆迁。最早开始拆迁的是区委区政府的围墙，然后是区委1号楼，另外还拆了机要保密局、区直机关工委所在的一栋楼，两排瓦房（里面主要是区纪委在办公），以及职工食堂等。
其中，1号楼里包括了区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区文广旅局、区文联、区总工会、区妇联、团区委，以及区委办公室的一部分等，“区委1号楼里有许多重要的部门，院内先拆除1号楼，就是区委区政府带头支持配合拆迁工作，表明了我们的一个态度和决心。”冯河龙说。
南阳市一名工作人员也提到一个感受，“当时看到区委区政府门口附近的一排围墙上，刷着大大的‘拆’字，感觉很震撼，甚至一瞬间还有些不习惯，在想要不要这样刷上标语，不过继而一想，在面对城市建设这种大事情上，政府机关跟拆迁群众都一样，都在积极配合，没有任何特殊之处。”
冯河龙介绍，大概今年6月底，区委区政府大院里，很多部门都已经搬走了。目前大院还剩下机要保密局和信访局，涉及搬迁地点的准备工作等，还在交割对接，不久后也将搬走。
让区委区政府“让路”的断头路，究竟有什么来头？
作为南阳市一条城市重要干道，人民路承载了许多城市功能。在附近居住的市民张东杰自小在南阳市七一路与人民路附近长大，对人民路有很深的感情，“在南阳市，人民路很重要，沿线串联起了老城区、老小区，沿线居民密度很高，还包括了许多传统的商业中心、新兴商业中心，以及一些历史遗迹如南阳府衙等，同时还有很多非常优质的公共资源，如好一点的学校、医院等。
同时，人民路往南连到七一路卧龙区委区政府大院，这里曾一度是原县级南阳市政府所在地，被看作是南阳市地标，之后用作区委区政府办公地，一排白色的办公大楼，在老一辈南阳人心中都有难以磨灭的印象。
与之相交会的七一路更不用提，南阳市委、南阳宾馆等均位于此处。穿过要打通的人民路往南，滨河大道是南阳市景观路之一，从高速公路下来经常要走这儿。这附近区域可以说是南阳市的门面之一。
对人民路的打通，他们也有很高的期待：人民路没打通前，市民到这儿想往南走，要沿七一路东行绕至滨河大道，或者往西绕到文化路，增加了许多交通成本，也浪费了时间，此次打通后不需要再绕行。另外随着此次拆迁，周边区域的配套设施将进一步改善，环境再次提高，对于周边来说都是好事儿。
多年前就提出打通人民路为何今年才真正“上马”？
大河报·豫视频记者注意到，在网上，关于人民路要打通的消息很多。
一位南阳网友提到，之前数次传出人民路要打通的消息时，也提到区委区政府要实施搬迁，但大多没有下文。有网友还具体到了一些事件，前几年全国农运会后，就传出人民路南延，卧龙区委区政府会拆迁的消息。
8月9日，南阳市自然资源和规划局市政规划科科长李新提供的一份材料显示，在国务院批准的一份城市总体规划中就显示，人民路往南将到达滨河大道，这意味着人民路将被打通。
也就是说，多年前，规划层面就提出打通人民路，但为何直到现在才通？
对此，李新分析，“一方面，这跟城建重点有关，南阳市前些年是往东和东北方向发展，重点在于新建区域的建设，这两年来，城市更新工作提上了更重要的议程，包括淯阳桥也进行了重建。”
另一方面，一条道路从规划到建设，要列入年度计划，涉及规划、发改、城建等许多部门，程序很多，都是规划提前做，随后一步步实施。随着城市发展的需要，这次终于“上马”了。
随着淯阳桥的正式通车打通人民路势在必行
动人民路打通的，还有一个最关键因素，淯阳桥重建工程。
在附近居住的市民张东杰（化名）说，前些年，打通人民路的必要性和紧迫性没有现在高，前些年南阳市机动车数量少，“非机动车和行人通行时，从七一路到人民路再斜着往南，而近几年来，随着机动车数量增加，拥堵情况开始明显。淯阳桥作为一个景观桥，只通行行人和非机动车，如果淯阳桥的功能不能进行充分发挥，那么这条路的打通，意义将打折扣，换言之，桥修不修，才是打通这条路的关键制约点。
随着淯阳桥重建工作推进，并于今年7月份试通车，人民路“断头路”打通，也就“箭在弦上不得不发”了。
来源/大河报
编辑/张优|一审/翟参 李冬 袁潇
二审/周星宇|终审/周首相
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