直新闻:五年一次审议的《核不扩散武器条约》,经过两次审议仍无结果,你认为谁该负责?
特约评论员 陈冰:《核不扩散武器条约》每5年审议一次。这次会议本该在2020年举行,因新冠疫情而推迟到现在。但很遗憾,各国对成果文件有异议,不能达成共识,所以审议大会没能形成最后文件。谁该对此负责呢?美国指责俄罗斯,说因为俄罗斯阻挠,所以协议文件没通过。而俄罗斯则反击,说乌克兰及其西方监护人要为此承担责任。俄罗斯抨击乌克兰及其西方监护人,要在最终文件中包含对扎波罗热核电站局势的关切,是不惜一切代价地推动自己的政治方针,而不是真正关切核不扩散机制,不真正关注全球问题。美国在竭尽所能推进自己的优先事项,同时把其他国家的重要问题排除在成果性文件之外。因此俄方认为这是一场不对等的游戏,对一些国家有歧视,所以不能接受。
俄罗斯的这一指责,还是有一定道理,美国确实把自己的利益摆在优先地位。2015年审议《核不扩散武器条约》时,也出现会议没能通过最终文件的现象,主要原因就是当时美国提出,要在中东建立一个无大规模杀伤性武器区,因为美国在阿富汗的战争没有结束,同时还在与极端组织“伊斯兰国”进行战斗。谈到最后,文件提出要建立一个中东无核区,这可能会影响美国盟友以色列的利益,最后分歧未能化解,也没有最终文件。如果看看美国的做法,包括通过美英澳三方安全协议,来发展澳大利亚核潜艇舰队,可以判定美国在违背核不扩散武器条约,只许州官放火,不许百姓点灯。
另外,美国从来没有“不首先使用核武器”的承诺,这次会议文件草案原本有这一条的,后来也被删除了,因此说,会议没有最终文件,美国的责任恐怕要更大些。美国只有霸权冲动,没有共同安全的理念,更没有多边合作的习惯。
直新闻:中国国防部说,有关国家要履行核不扩散义务,就应该撤销澳英美核潜艇合作计划,你怎么看?
特约评论员 陈冰:纵观国际社会,亚洲国家是核武器扩散较多的地区。有两个主要原因,一是美国已经完成了两个周期的核现代化,现在正处于第三阶段,将在2029年基本完成。美国的核打击能力能够到达世界各个角落,是核扩散的引领者。二是在美国的示范下,美国的盟友正在设法拥有核武器,尤其是澳大利亚、日本和韩国,都在蠢蠢欲动,以自卫的名义来发展和拥有核武器。看看,亚洲的核武威胁,都与美国相关联,中国对此不能不警惕,不能不发声。
中方提出的第一个要求,就是澳英美要收回AUKUS核潜艇合作协议,当中涉及的武器级核材料的转移,存在严重的核扩散风险,会破坏亚太地区的和平稳定。中方提出的第二个要求,是希望日本和美国不要搞所谓的“核共享”。最近几年时间里,日本多次提出要和美国实现“核共享”,两国也在进行协商,也就是日本在争取“正常国家”地位后,一方面帮助美国实施“印太战略”,一方面则自己也有核武器。中方还提出一个警告,就是对美韩核武器合作加以关注。
韩国也想拥有核武器。或者要美军在韩重新部署核武器。美国之所以在亚太地区进行核武扩散,是在其“印太战略”框架,形成对中国的军事包围圈,而且也是核包围圈。不仅给中国安全带来威胁,也是亚太安全带来威胁。如果美国要遵守《核不扩散武器条约》,那么就先从亚洲做起,从撤销澳英美核潜艇合作开始做起,从不再协商美日“核共享”做起,从争取朝鲜半岛无核化做起,从承诺“不首先使用核武器”做起。
作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨刘立平,深圳卫视直新闻主笔
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