众所周知，铁路单位是大型央企，工作稳定、收入可观。长期以来，是人们非常羡慕的企业。特别是对于很多求职者来说，一直是趋之若鹜。但是，令人颇为费解的是，部分铁路基层单位的一些职工却反而总是对本站段满腹牢骚、怨声载道。那么期间巨大的反差究竟出现在哪里呢？

平心而论，在日常工作中，由于人们的观念和思维方式不尽相同，管理人员与作业者之间所处的位置以及看问题的角度不同，因此产生一些不同意见和思想分歧是不可避免的。但是如果面积过大，则说明在企业管理和运营机制方面存在很多问题。毕竟，趋利避害是人的本能，而这种本能是物种在演化中不断地尝试形成的，

一，手段目的本末倒置。

对违章作业的职工进行扣款，本来是企业强化作业标准和落实规章制度的重要手段。然而很多单位却实行量化考核制度。无论职工是否存在违章违纪行为，不分青红皂白地硬性规定必须要完成规定的扣款指标。这样就导致一些管理干部片面地追求完成量化任务，将考核扣款的手段变成了工作的目的。以至于很多日常认认真真、兢兢业业工作的优秀职工也经常遭到无辜的考核扣款。

二，无限升级强人所难。

由于担心被考核扣款，很多职工平时在工作中都小心翼翼，严格执行作业标准。这样一来，有关管理干部的考核指标却很难完成。考虑到自己本身的工作业绩和经济利益与量化考核相挂钩，一些基层管理人员不得不变本加厉、层层加码，擅自无限扩大考核范围。比如，抽问职工事故通报，如果回答正确，接下来继续抽问第二条、第三条……直到稍微回答不全，立即考核扣款，几乎每个人都很难做到全身而退。

最强人所难的无疑是机务部门的"检"字牌，有的管理干部将只有酒瓶盖大小的磁性"检"字牌，放置在机车某些部件的背面，如果机车司机接班时检查机车过程中没有发现，就视为"漏检"。

要知道在正常的机车检查考试中的时间可是实实在在的90分钟，共设有10件假设故障，只要检查出来6件即可合格。而机车司机在接班时除了测试制动机和有关电器设备性能外，仅有十多分钟的检查机车时间。既要确保机车正点出库，又要将电器间、机械间、走行部、车底部等处的重点部件诸如电机、接触器、闸瓦间隙、车钩、灭火器、燃油、机油、冷却水、沙子装载量全面系统检查一遍，时间非常紧迫。在这种情况下，查找某些部件背面的"检"字牌的难度，无异于"蜀道之难难于上青天"，任何人都不可能会顺利地完成。然而这正是某些管理干部"发牌"、"出票"的最佳时机。

"己所不欲勿施于人"，我们不禁扪心自问：如此苛刻的考核标准，检查人员自己能够做到吗？

三，卖爵鬻官每况愈下。

由于受社会不良风气的影响，长期以来，贪赃、枉法、行贿、受贿、买官、卖官等问题在铁路基层单位也非常盛行。在个别单位，从某种意义上来说，"重磅投入"是晋升职务的捷径。一些思想品德不良、技术业务较差、工作作风散漫的工人通过"拉关系"、行贿、买官等方式跻身到管理干部的行列之中。俗话说："兵熊熊一个、将熊熊一窝"、"打铁必须自身硬"，用一些资历、技术、业务、能力、经验、威信等各方面都无从谈起的"小白丁儿"，来领导和驾驭非常重要的铁路行车工作，其效果可想而知。面对如此恶化的"生态环境"，很多经验丰富、业务娴熟的技术骨干心怀不满、满腹牢骚、怨声载道、怨天忧人也就不足为怪了。久而久之，势必会严重地影响和损害管理干部在职工中的光辉形象。

四，两种待遇"血统"分明。

长期以来，铁路部门一直以严格的管理、严明的纪律而著称。然而在一些基层站段，企业干部和职工之间却泾渭分明。按照规定，同样都是当班时间内不许玩手机和睡觉。对于普通职工而言是"铁的纪律"，被视频监控系统全天候、全方位、无死角地时时刻刻盯防。稍微发现一点问题，就是"触碰红线"，一律严肃处理、提级处理。而对于部分基层管理干部来说却是形同虚设，工作中玩弄手机和睡觉的比比皆是。难道有些规定仅是专门为工人量身定做的？难道管理人员是婆罗门和刹帝利，工人只是吠舍和首陀罗？

五，不伦不类"领规"泛滥。

在有些基层站段，个别领导干部为了"小圈子"的局部利益，以及展示自己与众不同的"超级管理才能"。经常不顾大局，热衷于"出风头"、搞"花架子"、做"表面文章"。不顾上级部门的三令五申，标新立异，擅自制定一些既不能对安全生产起到有效的控制作用，又强人所难，给职工增加了很多繁琐的作业环节和不必要的额外负担的"土政策"。

由于基层单位部分管理者知识结构、专业水平、管理能力及视野的局限性，往往是"顾头不顾尾"、舍本逐末、顾此失彼、漏洞百出。被广大的干部职工蔑称为"领规"，即领导的规定。

以机务部门为例，现有的《铁路技术管理规程》、《机车操作规程》、《机车运用规程》、《铁路行车组织规程》及铁路局集团有限公司有关的安全措施已经非常科学、全面，完全能够满足铁路运输工作的管理需要，并且在不断的充实完善中。可是一些想入非非自以为是的基层单位领导却在盲目地将简单的问题复杂化，不断地"添枝加叶"。如一些机务段的机车从出库开始，竟然需要经过"侵正"、调车信号机前、反向信号机外方、"尽头线"外方、机待线外方、挂车线信号机外方、脱轨器外方、距离连挂车辆3辆远、距离连挂车辆10米外，十多次的"一度停车"、"一停再开"、"打点确认"、"静态试验"、"动态试验"、限速5公里/小时、限速3公里/小时的工序，才能够"挂头"。其结果只能是，既严重地干扰了正常的铁路运输秩序，又给机车司机增加了很多不必要的额外负担。

六，巧立名目克扣抽条。

个别站段的领导干部堪称是十足的吝啬怪胎，既想让职工多干活儿，又想要少支付劳动报酬。如有的机务段巧立名目，将整个工作时间分为劳动时间和辅助劳动时间两部分。只有从机车出库到入库或列车始发到终到才算为机车乘务员的劳动时间，而从出勤接车到机车出库或列车始发及列车终到或机车入库到交班退勤所进行的机车检查、整备、测试以及调车、转线等大量的行车工作全部都是不计报酬的所谓辅助劳动时间。这样怪异的统计方式不知道符合劳动法的哪条规定。

七，文化匮乏底蕴薄弱。

企业文化是企业在经营活动中所形成的经营理念、经营目的、经营方针、价值观念、经营行为、社会责任、经营形象的总和，是企业个性化的根本体现，是企业生存、竞争和发展的灵魂。也是推动企业发展的不可或缺的强劲动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是企业的精神和价值观。

过去铁路单位一向以优良的传统和作风闻名于世，如：任劳任怨吃苦耐劳的"铁牛精神"；一点也不差、差一点也不行的"小东精神"；严字当头铁的纪律的"以严治路精神"……不断地激励广大铁路员工拼搏奉献砥砺前行。

然而奇怪的是，近二十多年来在一些基层站段却没有很好地传承发展和发扬光大。部分基层领导干部作风简单粗暴，以罚代教，不能以理服人，缺乏必要的思想政治工作。个别领导干部经常公开辱骂下属员工，并且不以为耻反以为荣，导致干群关系紧张矛盾丛生，企业凝聚力不断下滑。"傻大黑粗"的形象和怨声载道的氛围无疑是企业文化底蕴贫瘠和匮乏的具体表现。

铁路运输管理工作是一项极其复杂的系统工程。"头痛医头、脚痛医脚"的权宜之计，已经远远不能适应日新月异的铁路事业发展的需要。只有实事求是，一切从实际出发，以人为本，透过现象看本质，不断总结经验、吸取教训，牢牢地把握住事物发展的客观规律，掌握现代化管理知识的精髓，才是搞好铁路管理工作的必由之路和治本良策。

广大的读者朋友们，您认为导致铁路职工非常不满意的问题还有哪些呢？欢迎参与讨论。