持续两年多的新冠肺炎疫情令澳门经济严重受挫,在本澳博彩旅游、会展业、商业零售、餐饮服务等市场面临疫情困扰,出现企业歇业、停业或减薪、带薪休假等情况,全澳就业市场面临严峻挑战,失业率呈现连续盘升势头,由2019年疫情前的2.9%,快速上升至2022年7月的4.8%,创本澳十多年来最高值。故近两年来,就业问题、失业话题成为本澳社会各界及立法会议员关注、议论和质询的热点议题之一。

必须看到,为缓解疫情对本澳劳动力市场的冲击,切实解决本澳市民尤其是年轻人及大学生毕业生的就业问题,特区政府劳工局推出由政府补贴的就业导向《带津培训计划》,已连续推出了21轮多个行业领域的转岗带津培训服务。为在职人士和自由职业者提供“提升技能导向带津培训”及为失业人士和高等院校毕业生提供“就业导向带津培训”服务。该计划自2020年推出,截止到今年7月,合并开办600多个课程,共13914人次入读,逾11323人次完成课程。与此同时,劳工局根据就业市场情况,主动搭建在线线下就业配对市场服务平台,积极组织在线线下就业配对活动,2022年首7个月,透过恒常就业对接、网上配对、举办27场行业专场配对会及39场大型休闲企业配对会,共协助3843人成功就业,为缓解本澳就业问题付出了努力。

然而,本澳劳动力市场还存在着些奇怪的现象,那就是时常有信息传出,在疫情影响下一方面有众多本澳市民失业,一些社会团体及立法会议员也称接到多个行业失业、停薪人员等困难求助。但另一方面,社会上一些企业雇主却反映招不上工。更有意思的是,劳工局组织的很多职业配对会,提供的职业岗位数远远超过应聘者的人数,此状况令人诧异。

据劳工局官方网站上一则“17场配对会近900个职位空缺”的信息,劳工事务局关注本澳就业环境变化,不断扩阔就业配对的职种范围,满足社会不同人士的就业需求。

劳工事务局、澳门银行公会与澳门工会联合总会组织18家银行于8月29至30日在澳门美高梅大宴会厅联合举办“银行业大型专场配对会”,提供82个工种235个职位空缺。配对会提供的职位空缺涉及银行内多个业务范畴,包括柜员、文员、客户经理、市场分析员、信息科技专员、财务及信贷专员等岗位。

此外,劳工局分别与休闲企业及工联合作,于8月举办多场企业及行业配对会,分别提供271个及418个职位空缺。

然而,在8月19日立法会口头质询会议上,针对议员再次关注失业率高企,就业配对问题的质询时,经济财政司司长李伟农表示,劳工局8月办17场配对会提供近900个岗位,指出当局举办的专场配对率较高,但出席率约四成,虽然已多次致电希望就业登记人士配合出席,有部分人士承诺但最后没有出席,配对率约四成半至五成,配对涉及薪酬、工作条件及技能等,无条件迫双方接受,但政府希望通过专场做好“中间人”协调。

无独有偶,前段时间有多名立法会议员就通过书面联名发言形式反映,目前澳门存在着“有人冇工做、有工冇人做”的现实情况。议员们分析认为,本地企业所需的劳动力与本地求职者存在着意向不符,结构性落差问题,即便是采取外雇退场腾出的职位与本地居民想做的岗位并非一对一的补充关系,此情况并非一时一刻形成,也无法透过政策短时间内得到改善。

从上述信息可看出,疫情持续影响下要解决本澳市民关心的就业问题,设法降低失业率,政府开展带津就业培训、专场就业配对等服务十分重要且必要,理当继续坚持下去。但同时对市场提供的配对职位数多于应聘数的问题,则需要认真细致地进行分析和研究,要切实走到招工单位及应聘者中了解真实情况和各自想法,寻找产生问题的原因和解决办法,力争缩小配对落差,提高就业配对成功率。

与此同时,持续两年多的疫情冲击,本澳市民也必须增强对就业市场变化的清醒认识,走出舒适圈,增强危机感,切实转变就业观念,面对现实放下身段,适当降低不切实际的就业选择、待遇选择等标准,要先实现自食其力的就业,再结合市场的变化考虑提升下一步的发展空间。而在这个过程中,政府、社会尤其是家庭必须同时面对客观现实,发挥各自应有作用,共同推动本澳就业市场的良性互动。同时要强调的是,温室里养育的孩子身子骨弱,而依赖政府现金分享和经济援助可应急一时,但管不了一世。只有通过自己的勤劳付出,获得的才是真正属于自己的财富。学会主动融入社会,牵手劳动、勇于付出才能过上踏实的生活。